曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局：

《曲靖市氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹執(zhí)行。

 

曲靖市人民政府辦公室

2022年11月7日

 

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

曲靖市氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案

（2022—2024年）

 

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)云南氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2022〕40號(hào)）精神和市委、市政府決策部署，根據(jù)《云南省氣象局 曲靖市人民政府共同推進(jìn)曲靖氣象高質(zhì)量發(fā)展框架協(xié)議》要求，全面落實(shí)全市奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)部署要求，切實(shí)推動(dòng)曲靖氣象高質(zhì)量發(fā)展，更高水平服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示和考察云南重要講話精神，全面提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)精密水平，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，加快形成全市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，為曲靖高質(zhì)量發(fā)展提供一流氣象服務(wù)保障。

（二）總體目標(biāo)。曲靖氣象高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，服務(wù)曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和效益明顯提升。曲靖現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展，研究型業(yè)務(wù)布局進(jìn)一步優(yōu)化，科研與業(yè)務(wù)融合發(fā)展局面形成。曲靖現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)達(dá)到新水平，綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、細(xì)分辨、高精度、深應(yīng)用；預(yù)報(bào)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)取得新突破，智能業(yè)務(wù)平臺(tái)支撐能力顯著提升，無(wú)縫隙、智能型預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高；現(xiàn)代人工影響天氣工作體系進(jìn)一步完善，服務(wù)能力明顯提升，服務(wù)效益更加顯著；基層基礎(chǔ)工作持續(xù)加強(qiáng)，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用充分發(fā)揮。為曲靖“四個(gè)目標(biāo)定位”提供優(yōu)質(zhì)氣象保障服務(wù)。

（三）基本原則。堅(jiān)持需求導(dǎo)向。面向曲靖“四個(gè)目標(biāo)定位”服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)需求，實(shí)施建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃。遵循建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定建設(shè)規(guī)劃、方案，保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行。堅(jiān)持分級(jí)建設(shè)。市、縣分別負(fù)責(zé)屬地建設(shè)任務(wù)和運(yùn)維保障任務(wù)，按照建設(shè)規(guī)模共同分擔(dān)建設(shè)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持共建共享。遵循資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步提升服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)能力。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)

1.實(shí)施氣象災(zāi)害精密監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。實(shí)施氣象綜合觀測(cè)精密監(jiān)測(cè)能力提升工程，建設(shè)地面氣象監(jiān)測(cè)站、土壤水分監(jiān)測(cè)站、雙偏振多普勒X波段氣象雷達(dá)、信息處理系統(tǒng)、運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，升級(jí)改造單要素自動(dòng)氣象站。重點(diǎn)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，人員密集定居點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象監(jiān)測(cè)站建設(shè)，使空間范圍和觀測(cè)要素更加切合氣象服務(wù)需求，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。努力實(shí)現(xiàn)地面氣象觀測(cè)站平均間距7.5公里、天氣雷達(dá)探測(cè)有效覆蓋率達(dá)90%，逐步形成協(xié)同高效的氣象觀測(cè)站網(wǎng)和綜合應(yīng)用體系。2022年，在人員密集定居點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成31個(gè)六要素地面監(jiān)測(cè)站建設(shè)；在山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)區(qū)完成43個(gè)四要素地面監(jiān)測(cè)站建設(shè)。2023年，在人員密集定居點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成30個(gè)六要素地面監(jiān)測(cè)站建設(shè)；在山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)區(qū)完成100個(gè)四要素地面監(jiān)測(cè)站建設(shè)；在羅平建設(shè)雙偏振多普勒X波段氣象雷達(dá)1部，增強(qiáng)關(guān)鍵區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)能力，提高人工增雨防雹的成功率，提升防災(zāi)減災(zāi)氣象保障水平；同時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)采集分析信息處理系統(tǒng)建設(shè)。2024年，在人員密集定居點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成20個(gè)六要素地面監(jiān)測(cè)站建設(shè)；在山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)區(qū)完成100個(gè)四要素地面監(jiān)測(cè)站建設(shè)；在沾益、富源、麒麟、羅平、馬龍分別建設(shè)5個(gè)土壤水分站；升級(jí)改造97個(gè)單要素自動(dòng)站為兩要素站；同時(shí)開(kāi)展運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、鏈路、應(yīng)用等系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

2.實(shí)施氣象信息網(wǎng)絡(luò)通信能力建設(shè)。持續(xù)夯實(shí)氣象信息網(wǎng)絡(luò)支撐及安全防護(hù)能力，提升氣象信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、穩(wěn)定性，提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，有效提升服務(wù)水平和防災(zāi)減災(zāi)能力水平。2022年，新建網(wǎng)絡(luò)綜合機(jī)房，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)綜合布線，增設(shè)相應(yīng)配套網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備，實(shí)現(xiàn)氣象專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)安全隔離，確保氣象數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定。2023年，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全二級(jí)等保系統(tǒng)；提升氣象業(yè)務(wù)網(wǎng)帶寬，提升通信傳輸、信息存儲(chǔ)、處理及數(shù)據(jù)服務(wù)能力。2024年，構(gòu)建氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)“云+端”模式；加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)應(yīng)用，提升全市氣象大數(shù)據(jù)資源的使用能力，充分融合和利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)源和信息發(fā)布渠道，促進(jìn)氣象信息加快融入地方防災(zāi)減災(zāi)、保障民生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程。

3.實(shí)施精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系，建立協(xié)同、智能、高效的曲靖智能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)。2022年，開(kāi)展曲靖山地環(huán)境下短時(shí)強(qiáng)降水、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)技術(shù)研究。2023年，構(gòu)建智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系，建立協(xié)同、智能、高效的曲靖智能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)。2024年，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和災(zāi)害性天氣預(yù)警提前量，實(shí)現(xiàn)提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過(guò)程、提前1年預(yù)測(cè)曲靖氣候異常。

4.提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。修訂完善市級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息針對(duì)性和實(shí)用性。完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布傳播體系，充分發(fā)揮新媒體和社會(huì)傳播資源作用，有效拓展網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等預(yù)警信息快捷傳播渠道，提高預(yù)警信息覆蓋面，提高社會(huì)公眾預(yù)警信息接收時(shí)效。加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，建立直達(dá)基層的重要?dú)庀笮畔㈦p向傳遞及反饋機(jī)制，協(xié)助提升精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率。2022年，完成曲靖市本級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的修訂；注冊(cè)曲靖氣象抖音官方賬號(hào)，及時(shí)發(fā)布重要天氣預(yù)報(bào)及氣象災(zāi)害預(yù)警信息；構(gòu)建行政村（社區(qū)）全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。2023年，進(jìn)一步加大與曲靖本地公共媒體的氣象預(yù)警信息發(fā)布合作力度，除電視、廣播等傳統(tǒng)媒體外，積極與珠江網(wǎng)、掌上曲靖、曲靖M等曲靖主流新媒體合作，實(shí)現(xiàn)公共媒體第一時(shí)間向公眾及時(shí)、高效、準(zhǔn)確傳播。2024年，選取1個(gè)縣級(jí)氣象局開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播試驗(yàn)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息通過(guò)應(yīng)急廣播平臺(tái)快速發(fā)送至自然村；完善氣象信息員管理運(yùn)行機(jī)制，爭(zhēng)取每個(gè)行政村至少有1名氣象信息員。

（二）提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平

5.實(shí)施精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施智慧氣象服務(wù)能力提升工程，加快構(gòu)建智慧精細(xì)、開(kāi)放融合、普惠共享的現(xiàn)代氣象服務(wù)體系。2022年，圍繞服務(wù)需求，加強(qiáng)公共服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)渠道建設(shè)，打造面向全社會(huì)的氣象服務(wù)支撐平臺(tái)和眾創(chuàng)平臺(tái)，不斷提高氣象傳播應(yīng)用能力。2023年，引入氣象+企業(yè)社會(huì)化模式，推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。2024年，發(fā)展智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)，促進(jìn)氣象信息在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的高效應(yīng)用。

6.提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平。圍繞鄉(xiāng)村振興，助力“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”發(fā)展，開(kāi)展智慧氣象工程建設(shè)、氣象為農(nóng)服務(wù)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。智慧氣象助力特色產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”“煙草種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建。2022年，開(kāi)展玉米、馬鈴薯、油菜、魔芋的種植氣候區(qū)劃和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，建立氣象信息員與地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員等隊(duì)伍的共建共享共用。2023年，建立2—3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)智慧氣象服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象“精細(xì)化”服務(wù)技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展重要農(nóng)事季節(jié)關(guān)鍵性天氣的精細(xì)化預(yù)報(bào)，進(jìn)行玉米、馬鈴薯、油菜全生育期農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)。2024年，完成3個(gè)烤煙品種的種植氣候區(qū)劃和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、氣候品質(zhì)論證，并建立2—3個(gè)煙草種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)智慧氣象服務(wù)平臺(tái)；開(kāi)展烤煙“精細(xì)化”服務(wù)技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展烤煙關(guān)鍵生育期精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)，進(jìn)行烤煙全生育期氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)；提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力，健全基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系，修訂基層氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

7.加強(qiáng)公共氣象服務(wù)。融入曲靖社會(huì)基本公共服務(wù)體系，實(shí)施基本公共氣象服務(wù)均等化工程，建立基本公共氣象服務(wù)清單制度，完善公眾氣象服務(wù)機(jī)制，建立保障公共氣象服務(wù)體系有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升社會(huì)公眾氣象服務(wù)滿意度。2022年，創(chuàng)新氣象服務(wù)業(yè)態(tài)和展現(xiàn)模式，運(yùn)用微博、抖音、曲靖M，面向公眾多元化的服務(wù)需求，豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類媒體氣象信息全接入，實(shí)時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的氣象熱點(diǎn)問(wèn)題。2023年，建成突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系。2024年，氣象服務(wù)覆蓋面至農(nóng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)以及老年人、殘疾人等群體獲取氣象信息達(dá)100%。

8.強(qiáng)化智慧城市氣象服務(wù)。圍繞提升城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)治理品質(zhì)需求，以城市內(nèi)澇、低溫凌凍、空氣質(zhì)量、突發(fā)事件應(yīng)急保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施城市智能管理氣象服務(wù)系統(tǒng)工程。2022年，加強(qiáng)暴雨強(qiáng)度公式運(yùn)用，開(kāi)展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品研發(fā)。2023年，研發(fā)低溫凌凍、空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)產(chǎn)品。2024年，將氣象服務(wù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)全面接入曲靖“城市大腦”，增強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力；強(qiáng)化城市運(yùn)行部門合作和聯(lián)動(dòng)，為城市安全運(yùn)行提供氣象保障，為曲靖建成云南副中心城市提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。

9.增強(qiáng)交通氣象保障服務(wù)能力。圍繞市委、市政府“交通大市向交通強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好全市高速公路交通安全保障，有效應(yīng)對(duì)低溫、雨雪冰凍、大霧、暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，建立健全公安、交通、鐵路等部門交通安全氣象信息通報(bào)機(jī)制。2022年，完成高速公路、道路交通安全氣象服務(wù)保障工作機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)低溫、雨雪冰凍、大霧、暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。2023年，優(yōu)化高速公路惡劣天氣高影響路段的交通氣象監(jiān)測(cè)站布設(shè)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，著力提升影響交通安全的氣象災(zāi)害智能監(jiān)測(cè)能力，推動(dòng)氣象與交通行業(yè)信息共享；聚焦公路、鐵路等交通運(yùn)輸重點(diǎn)方向，為交通安全運(yùn)營(yíng)調(diào)度提供保障服務(wù)；開(kāi)展全市高速公路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，建立高速公路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)主要成災(zāi)氣象因素，為開(kāi)展有針對(duì)性的交通氣象保障服務(wù)奠定基礎(chǔ)。2024年，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展道路交通安全保障定制化、個(gè)性化、精細(xì)化氣象服務(wù)，強(qiáng)化道路交通安全運(yùn)營(yíng)保障。

（三）筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

10.提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。實(shí)施重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力提升工程，健全分災(zāi)種、分行業(yè)、分區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，全方位提高氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。2022年，強(qiáng)化云南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)用，統(tǒng)籌制定氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布規(guī)程，建立致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)合發(fā)布等制度；建立健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信終端、應(yīng)急廣播等技術(shù)手段在預(yù)警信息發(fā)布中的應(yīng)用。2023年，建立“無(wú)縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型”的全要素和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系，建設(shè)氣象災(zāi)害決策信息支持系統(tǒng)。2024年，充分運(yùn)用氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率比“十三五”提高2%以上，其中，重要天氣過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)90%以上，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)92%以上，強(qiáng)對(duì)流預(yù)警時(shí)間提前量達(dá)40分鐘，公眾氣象服務(wù)滿意度在90%以上，氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)77%。

11.提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御納入自然災(zāi)害防治、應(yīng)急管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層網(wǎng)格化社會(huì)治理體系，壓實(shí)各級(jí)氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任，實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng)，構(gòu)建精準(zhǔn)、直達(dá)和廣覆蓋的預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，解決氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播“最后一公里”問(wèn)題。2022年，推動(dòng)“1262”氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)到縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；聯(lián)合開(kāi)展重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，氣象災(zāi)害科普宣傳覆蓋面達(dá)95%以上。2023年，啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修訂工作；建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)分災(zāi)種、分級(jí)別建立高影響氣象災(zāi)害和高級(jí)別預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2024年，完成分災(zāi)種、分行業(yè)的高影響氣象災(zāi)害和高級(jí)別預(yù)警自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立極端天氣防災(zāi)避險(xiǎn)等制度；在雷電高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)建設(shè)農(nóng)村防雷減災(zāi)示范工程達(dá)60%以上。

12.實(shí)施人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。2022年，完成羅平縣1部X波段雙偏振雷達(dá)、6部大氣電場(chǎng)儀建設(shè)，完成全市彈藥物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。2023年，完成高炮自動(dòng)化升級(jí)改造49門，推進(jìn)“高炮+火箭”雙裝備的列裝，積極開(kāi)展人工增雨防雹效果物理檢驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)技術(shù)研究。2024年，在云水資源評(píng)估、作業(yè)條件監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、作業(yè)催化、效果檢驗(yàn)和效益評(píng)價(jià)等技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，完成全部高炮自動(dòng)化升級(jí)改造，完成人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)和作業(yè)指揮平臺(tái)改造升級(jí)，全市所有作業(yè)點(diǎn)升級(jí)成為標(biāo)準(zhǔn)化Ⅰ級(jí)作業(yè)點(diǎn)，形成作業(yè)指導(dǎo)更加科學(xué)、作業(yè)指揮更加快捷、作業(yè)操作更加安全的人工影響天氣現(xiàn)代化體系。

（四）強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)支撐

13.提升應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐能力。開(kāi)展氣候變化監(jiān)測(cè)、歸因和預(yù)測(cè)預(yù)估研究，加強(qiáng)氣候變化對(duì)糧食、水、生態(tài)、交通、能源等安全影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。強(qiáng)化全球氣候變暖對(duì)氣候承載脆弱區(qū)影響的監(jiān)測(cè)。建立氣候變化監(jiān)測(cè)發(fā)布制度。2022年，完成氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃部署，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和氣象服務(wù)保障工程前期規(guī)劃。2023年，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和氣象服務(wù)保障工程，建設(shè)溫室氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1套。2024年，建設(shè)溫室氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)站2套，建立溫室氣體及碳中和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展支撐曲靖實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的氣候評(píng)估和預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)。

14.加強(qiáng)氣候資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，面向全市可再生能源發(fā)展，開(kāi)展風(fēng)能和太陽(yáng)能資源精細(xì)化評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)能和太陽(yáng)能資源監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)能力，建立新能源開(kāi)發(fā)利用的全鏈條氣象服務(wù)機(jī)制。2022年，實(shí)施氣候資源保護(hù)利用氣象服務(wù)工程，開(kāi)展風(fēng)能和太陽(yáng)能資源普查和宣傳35戶，評(píng)估2戶。2023年，開(kāi)展風(fēng)能和太陽(yáng)能資源普查和宣傳全覆蓋，評(píng)估3戶。建立重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的氣候變化、氣候承載力和生態(tài)修復(fù)效果監(jiān)測(cè)分析評(píng)估業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2024年，開(kāi)展風(fēng)能和太陽(yáng)能資源普查和宣傳全覆蓋，評(píng)估5戶，建立風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源高效開(kāi)發(fā)利用精細(xì)化監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)平臺(tái)。

15.強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障。實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)氣象服務(wù)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等生態(tài)氣象服務(wù)；加強(qiáng)大氣污染防治氣象服務(wù)，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)氣象保障能力；加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)功能修復(fù)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；深挖氣候資源潛力，提升旅游氣象服務(wù)能力，強(qiáng)化宜居宜業(yè)宜游氣候資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“旅游氣象”深度融合發(fā)展，打造避暑旅游目的地、天然氧吧等氣候生態(tài)品牌。2022年，完成會(huì)澤縣“天然氧吧”前期申報(bào)工作，麒麟?yún)^(qū)“避暑旅游目的地”前期申報(bào)工作。2023年，完成會(huì)澤縣“天然氧吧”全部申報(bào)工作，麒麟?yún)^(qū)“避暑旅游目的地”全部申報(bào)工作；繼續(xù)推進(jìn)2—3家“天然氧吧”“避暑旅游目的地”的申報(bào)工作。2024年，圍繞避暑旅游、康養(yǎng)旅游，積極構(gòu)建高質(zhì)量旅游氣象服務(wù)體系。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立曲靖市氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，每半年調(diào)度1次。各級(jí)政府要將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，確保按要求完成建設(shè)任務(wù)。市、縣兩級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目具體建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用和管理。

（二）強(qiáng)化要素保障。保障氣象事業(yè)公益性基礎(chǔ)地位，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，根據(jù)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，各縣、市、區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要將氣象防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，市級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況，對(duì)氣象高質(zhì)量發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)、有關(guān)部門要強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作，積極做好資金、立項(xiàng)、用地等要素支持保障工作，共同推動(dòng)三年行動(dòng)實(shí)施。

（三）注重人才培養(yǎng)。實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，支持將氣象科技人才納入市、縣人才培養(yǎng)計(jì)劃，加大對(duì)氣象科技人才培育的支持力度。構(gòu)建優(yōu)秀人才梯隊(duì)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和管理干部隊(duì)伍，為氣象防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

（四）加強(qiáng)運(yùn)維管理。各縣、市、區(qū)人民政府，曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要將運(yùn)行維護(hù)保障經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開(kāi)展巡檢維護(hù)，確保三年行動(dòng)建設(shè)落地見(jiàn)效。