市政府辦公室于近期下發(fā)了《曲靖市市場主體培育三年行動計劃(2022—2024年)》(以下簡稱《行動計劃》),現解讀如下。
一、出臺背景及意義
市場主體是經濟社會發(fā)展的重要力量,是創(chuàng)造就業(yè)和財富的重要源泉。黨中央、國務院高度重視市場主體培育工作。習近平總書記對此多次作出批示指示,明確指出:市場主體是我國經濟活動的主要參與者,就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者,在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。李克強總理多次主持會議專題研究部署。為統(tǒng)籌推進“十四五”時期培育壯大市場主體工作,充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,服務曲靖經濟社會高質量發(fā)展,特制定《行動計劃》。
二、工作目標
到2024年底,全市市場主體數量達到74.5萬戶,每千人擁有市場主體數量達到129戶;全市企業(yè)數量達到17.8萬戶,每千人擁有企業(yè)數量達到31戶,超過全省平均水平。
三、重點任務
《行動計劃》牢固樹立“抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境、抓發(fā)展必須抓市場主體”的理念,明確了重點任務責任領導和牽頭部門,通過3項重點任務6項措施,為進一步促進市場主體倍增提供有力保障。一是打造更加便捷高效的市場主體準入環(huán)境,主要從提高登記注冊效率、優(yōu)化行政審批服務兩方面開展工作;二是創(chuàng)造更加開放便利的市場主體培育環(huán)境,主要采取提升財稅金融服務水平、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新兩項措施;三是營造更加公平透明的市場主體競爭環(huán)境,采取的措施主要有維護市場公平競爭和維護市場主體合法權益。
四、保障措施
一是加強組織領導。各縣(市、區(qū))、曲靖經開區(qū)和市直有關部門要將市場主體培育發(fā)展列為政府“一把手”工程。二是壓實工作責任。市直8個行業(yè)主管部門要各司其職、各盡其責,各行業(yè)主管部門主要領導要切實扛起狠抓落實的責任。三是把握工作節(jié)奏??茖W安排,加大力度,確保每個階段的目標任務如期按要求完成。四是加強工作調度。五是加強督促檢查。要加強跟蹤督促問效,層層壓實責任、督促整改落實、推動工作進展。