解讀《曲靖市全民健身實施計劃（2021—2025年）》

2022年6月13日，市人民政府印發(fā)了《曲靖市全民健身實施計劃（2021—2025年）》（曲政發(fā)〔2022〕30號），以下簡稱《計劃》，現解讀如下

一、《計劃》政策依據

（一）國家層面的政策依據

1.《國務院關于印發(fā)全民健身計劃（2021—2025年）的通知》（國發(fā)〔2021〕11號）。

2.《國務院辦公廳關于印發(fā)體育強國建設綱要的通知》

（國辦發(fā)〔2019〕40號）。

3.《國務院辦公廳關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育若干措施的意見》（國辦發(fā)[2020]36號）。

4.《國家發(fā)改委國家體育總局關于印發(fā)“十四五”全民健身補短板工程實施方案的通知》（發(fā)改社會[2021]555號）。

5.中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》的通知（中辦發(fā)〔2021〕61號）

（二）省級層面的政策依據

1.《云南省人民政府關于印發(fā)云南省全民健身實施計劃（2021-2025年）的通知》（云政發(fā)〔2021〕30號）

2.《云南省人民政府辦公廳關于加快建設體育強省的意見》（云政辦發(fā)〔2020〕47號）

3.《云南省加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育若干措施》（云政辦發(fā)[2021]25號）。

（三）市級層面的政策依據

《曲靖市人民政府辦公廳關于加快建設體育強市的實施意見》（曲政辦發(fā)〔2021〕55號）以及系列文件精神、批示指示和工作要求。

二、《計劃》主要內容

《計劃》以國家和省的《計劃》精神為主要出發(fā)點，學習參考了上海寶山和貴州、山東等地區(qū)的工作措施，最大限度的融入曲靖地方實際和特色特點、工作任務和工作要求，從重點項目和基礎設施建設、科學健身指導服務、全民健身活動開展、高質量融合發(fā)展等“四個方面”明確提出了16項全民健身事業(yè)主要發(fā)展指標、“18項”主要任務和“5條”保障措施。“第1條推進重點項目建設”是國家“十四五”全民健身補短板工程的重點項目，更是支撐全市人均體育場地面積有效提升的有力舉措。同時，《計劃》基于當前體育市場亂象，提出“第11條推進依法治體，多元共治”，要求規(guī)范體育市場行為和體育行政部門行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查機制，重點解決場館運營安全和重大賽事安全，確保依法監(jiān)管、依法從業(yè)。

三、《計劃》主要特點

與國家和省的《計劃》相比，本《計劃》大部分進行了整合規(guī)范詳述，原文加入了“國家全民健身的工作格局（全面構建黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作格局）”“國家更高水平的全民健身公共服務體系（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務便利、運行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務體系）”“國家支持社會力量辦體育的工作機制（政府引導、市場主導、社會參與的工作機制）”等內容。比省《計劃》的“15項工作任務”整理新增“第1條推進重點項目建設”“第11條推進依法治體，多元共治”“第12條完善全民健身賽事活動體系”“第15條支持社會力量全面參與體育賽事活動”等4項工作任務，歸納整合了“第4條推進體育場地設施高效利用”“第5條完善科學健身指導服務體系”“第8條普及科學健身知識”“第17條促進‘體農旅’全面融合發(fā)展”等4項工作任務，更加符合曲靖市實際和全民健身工作的總體要求。

原文鏈接：曲靖市人民政府關于印發(fā)曲靖市全民健身計劃（2021—2025年）的通知