曲靖市森林草原防滅火指揮部關(guān)于切實(shí)做好省市兩會(huì)、春節(jié)等重要時(shí)段森林草原防滅火工作的通知

各縣（市、區(qū)）森林草原防滅火指揮部，曲靖經(jīng)開區(qū)森林草原防滅火指揮部：

近期，省市兩會(huì)、春節(jié)、北京冬奧會(huì)等重要時(shí)點(diǎn)接踵而至，氣溫逐步回升，林區(qū)可燃物水分減少，燃放煙花爆竹、上墳燒紙、民間祭祀等野外用火和春耕備耕農(nóng)事用火疊加，野外火源管控難度加大，森林草原防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期森林草原防滅火工作，有效確保森林草原安全，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，全面壓實(shí)責(zé)任

當(dāng)前，我市森林草原防滅火工作已進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期、緊要期，各級(jí)、各部門要樹牢大局意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想，結(jié)合全面推行林長(zhǎng)制，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和森林草原防滅火工作地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各地、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省市兩會(huì)、春節(jié)、元宵節(jié)、北京冬奧會(huì)期間的森林草原防滅火工作要親自部署、親自檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體安排、抓好落實(shí)，嚴(yán)防死守，確保防火、防疫工作兩不誤。要清醒認(rèn)識(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害帶來的林下可燃物載量急劇增加、氣溫快速回升等不利因素，提前研判森林火險(xiǎn)趨勢(shì)，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化森林草原防滅火責(zé)任的層層落實(shí)。

二、加強(qiáng)隱患排查，嚴(yán)控野外火源

各地要針對(duì)春節(jié)期間入山人員增多的實(shí)際，增加護(hù)林員，增設(shè)檢查哨（卡），繼續(xù)加大“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和“防火碼”應(yīng)用，強(qiáng)化林區(qū)草場(chǎng)人員出入管理。要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、城市面山、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的嚴(yán)防嚴(yán)控，做到不留隱患、不留漏洞、不留死角。各地要加快推進(jìn)計(jì)劃燒除工作，對(duì)林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物要及時(shí)組織清除，確保在3月份以前全面完成。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組分片包保責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)性用火的安全管理，嚴(yán)把“申報(bào)、審批、監(jiān)燒”三道關(guān)口，嚴(yán)厲整治違規(guī)野外用火。省、市森防指辦已派出檢查組赴各地開展春節(jié)前森林草原防滅火督查檢查，各地要逐級(jí)派出防火督查工作組，對(duì)森林草原防火重點(diǎn)地區(qū)，高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患。

三、廣泛宣傳教育，引導(dǎo)全民參與

各級(jí)森防指要建立常態(tài)化宣傳教育制度，聯(lián)合多部門集中開展文明用火、文明祭掃、文明旅游宣傳教育。創(chuàng)新宣傳形式手段，制作多民族文字，圖文并茂的宣傳教育資料。通過懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置警告牌、上街入戶發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放公益廣告、插放五彩旗等方式，提高宣傳覆蓋面，確保宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人。加大典型火案曝光力度，及時(shí)公布每一起火案查處情況，形成強(qiáng)大震懾。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，樹立“確保安全是光榮、發(fā)生火災(zāi)是失職”的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好追責(zé)問責(zé)、通報(bào)表揚(yáng)和防滅火先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道工作。通過全方位、多角度、立體化地宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民森林草原防火法制觀念和責(zé)任意識(shí)，形成有力、有效、有序的群防群治格局，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持森林草原防火工作的良好輿論氛圍。

四、強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備

各地要及時(shí)修訂完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練。各級(jí)專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)要強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，提前做好各種機(jī)具、設(shè)施的檢修維護(hù)。今年是森防指辦公室調(diào)整至應(yīng)急部門的第一年，各級(jí)各部門要加強(qiáng)配合，強(qiáng)化會(huì)商研判，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)深度融合。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班帶班制度、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查2小時(shí)反饋制度、火情信息歸口報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)情況，不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。要加強(qiáng)輿情管控，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市森防指辦公室將加強(qiáng)對(duì)各地值班情況的督促檢查，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗，確保火情動(dòng)態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)批示等重要信息上傳下達(dá)暢通。

五、堅(jiān)持科學(xué)撲救，避免人員傷亡

要始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，各地尤其是基層一線要嚴(yán)守?fù)浠鸢踩拙€，把“三先四不打”作為鐵的紀(jì)律，貫徹到每一起火災(zāi)的撲救過程中。一旦發(fā)生火情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速有序組織撲救，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、專業(yè)指揮到位、資金物資到位、撲火人員到位，提高初發(fā)火的首次撲滅率。要注重?fù)浠饝?zhàn)法研究，加強(qiáng)火場(chǎng)統(tǒng)一指揮，建立高效科學(xué)、專業(yè)規(guī)范的火場(chǎng)前線指揮部，避免打亂仗。要嚴(yán)格落實(shí)火場(chǎng)清理責(zé)任制，嚴(yán)防發(fā)生火場(chǎng)復(fù)燃和人員傷亡事故。

曲靖市森林草原防滅火指揮部
2022年1月21日