曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)汛期聯(lián)合值班值守工作制度的通知

曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
汛期聯(lián)合值班值守工作制度的通知

各縣（市、區(qū)）自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)，市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)成員單位：
《曲靖市汛期聯(lián)合值班值守工作制度》已經(jīng)市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

曲靖市自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)

2022年6月13日

 
曲靖市汛期聯(lián)合值班值守工作制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛值班值守工作，實(shí)現(xiàn)防汛減災(zāi)救災(zāi)工作信息暢通、指揮高效、處置及時(shí)、保障有力的目標(biāo)，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和關(guān)于全面做好防汛減災(zāi)工作重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)能力、促協(xié)同，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和深度融合，為全市防汛減災(zāi)救災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

二、工作要求

（一）防汛值班值守是按照《云南省防洪條例》等規(guī)定，在防汛期（每年5月1日—10月31日）專門處理防汛工作的制度。

（二）按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合《曲靖市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及我市實(shí)際情況，市防辦協(xié)調(diào)市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同承擔(dān)值班值守和應(yīng)急處置工作。

（三）聯(lián)合值班值守人員包括市級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)、市直部門帶班正副組長(zhǎng)和值班值守員，市級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)由常務(wù)副市長(zhǎng)龔加武、副市長(zhǎng)普利鋒、副市長(zhǎng)等3位市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市直部門帶班正副組長(zhǎng)由市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局輪流派出，1周輪換一次，值班值守員由上述單位分別派出人員擔(dān)任。

（四）白班值班時(shí)間為8:30—18:00，由市防辦1名、其他單位2名共3名值班員在崗值班。夜班為18:00—次日8:30，由市應(yīng)急管理局派出2名值班員負(fù)責(zé)。節(jié)假日值班由市應(yīng)急管理局承擔(dān)。遇到緊急情況，全部值班員要聽(tīng)令迅速到市防辦集中待命。

（五）值班值守工作應(yīng)遵循反應(yīng)快速、規(guī)范有序、處置穩(wěn)妥、安全保密、服務(wù)優(yōu)良的原則。

三、職能職責(zé)

（一）防汛值班主要職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家防汛工作的方針、政策、監(jiān)督檢查相關(guān)法律法規(guī)及辦法的實(shí)施。
2.做好防汛預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，掌握全市天氣情況和降雨降水情況，及時(shí)向相關(guān)縣（市、區(qū)）發(fā)出預(yù)警信號(hào)，督促落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施，做好救災(zāi)救援相關(guān)準(zhǔn)備。
3.認(rèn)真做好電話、傳真、水情、雨情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情記錄，及時(shí)接收處理單位和個(gè)人報(bào)送的有關(guān)信息及事項(xiàng)。遇重大險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并協(xié)助做好相關(guān)工作。
4.做好洪澇災(zāi)害輿情處置工作，收集整理網(wǎng)絡(luò)、電話、廣播、報(bào)刊、自媒體等各類媒體發(fā)布、報(bào)道的洪澇災(zāi)害輿情信息，做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
5.及時(shí)接收上級(jí)文件和指令，回復(fù)上級(jí)問(wèn)詢，按要求參加上級(jí)視頻調(diào)度及會(huì)議。
6.根據(jù)值班值守工作實(shí)際，制定科學(xué)合理的值班帶班表。
7.承辦國(guó)家防指、省防指、市委、市政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）帶班組長(zhǎng)工作職責(zé)
1.熟悉值班值守工作流程，掌握、檢查值班值守情況，24小時(shí)保持通訊暢通。
2.加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)并組織落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示要求。
3.處理好值班員報(bào)告的相關(guān)工作，參加上級(jí)視頻調(diào)度。
4.防汛期內(nèi)的國(guó)家法定節(jié)假日及特殊敏感時(shí)段遇有汛情，及時(shí)調(diào)度、指導(dǎo)汛情處置，審核把關(guān)汛情報(bào)告直至終報(bào)。
5.發(fā)生較大及以上突發(fā)事件、出現(xiàn)重大政務(wù)輿情等緊急情況，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，指導(dǎo)值班員組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，按規(guī)定流程上報(bào)相關(guān)情況。
6.帶班工作結(jié)束后，向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告值班值守情況，并督促做好工作交接。
7.負(fù)責(zé)處理好上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

（三）值班值守員工作職責(zé)
1.熟悉值班值守工作流程，堅(jiān)守值班值守崗位，會(huì)熟練使用各種值班值守設(shè)施器材。
2.嚴(yán)格落實(shí)好值班值守規(guī)定，維護(hù)值班值守室環(huán)境衛(wèi)生，保持值班值守設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，特別是保持通信暢通。
3.負(fù)責(zé)接聽(tīng)值班值守電話，收集、整理、上報(bào)相關(guān)信息，并做好記錄。
4.加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)安排的工作和傳達(dá)的批示要求。
5.收到發(fā)生較大及以上突發(fā)事件、出現(xiàn)重大政務(wù)輿情等緊急情況時(shí)，第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按帶班領(lǐng)導(dǎo)安排做好前期處置工作。
6.值班值守結(jié)束后，對(duì)值班值守工作情況進(jìn)行梳理，認(rèn)真做好工作交接，規(guī)范填寫值班值守交接班登記。

四、值班值守檢查

（一）值班員采取電話隨機(jī)抽查的方式，對(duì)下級(jí)值班值守人員在崗情況、履職情況、通信設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行抽查，并做好登記，不定期對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。
（二）值班員在抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或縣（市、區(qū)）上報(bào)的災(zāi)情信息出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等情況的，要及時(shí)給予指出糾正，督促抓好整改落實(shí)，并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（三）帶班領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期對(duì)防辦值班值守情況進(jìn)行檢查，督促值班值守人員認(rèn)真履職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，并責(zé)令抓好整改落實(shí)。
（四）對(duì)在值班值守（帶班）期間擅離崗位、玩忽職守，處置較大及以上突發(fā)事件和重大政務(wù)輿情過(guò)程中相互推諉、落實(shí)不力，造成重大影響或重大損失的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以相應(yīng)的責(zé)任追究。

五、保障措施

（一）按有關(guān)規(guī)定建設(shè)好值班值守室，配齊值班值守電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、資料柜等辦公用品及值班值守人員夜間休息場(chǎng)所等必要的設(shè)施設(shè)備。
（二）明確專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)值班值守設(shè)備應(yīng)急技術(shù)保障，確保值班值守設(shè)備保持完好狀態(tài)。
（三）值班值守地點(diǎn)及通信聯(lián)絡(luò)方式
值班地點(diǎn)：市應(yīng)急管理局防汛值班室
值班電話：0874-6060119      
值班傳真：0874-6067171
電子郵箱：qjsfxb@126.com       
本制度自2022年6月13日起施行，由市防辦負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。