曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第164號提案辦理意見的函

 李娟委員：

你提出的《關(guān)于進(jìn)一步用好地標(biāo)產(chǎn)品金鑰匙，打開鄉(xiāng)村振興新局面的提案》（第164號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

目前，全市擁有地理標(biāo)志產(chǎn)品1件，注冊地理標(biāo)志商標(biāo)21件，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記12件。2020年7月20日，中歐地理標(biāo)志協(xié)定正式簽署，羅平小黃姜、宣威火腿入選中歐275個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品互認(rèn)清單。2021年宣威火腿入選國家地理標(biāo)志運用促進(jìn)重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄，大河烏豬、鹽水石榴獲國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)項目支持，富源魔芋、宣威火腿、大河烏豬等5戶地標(biāo)運用龍頭企業(yè)獲云南省地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目支持，有關(guān)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益累計達(dá)3.3億元，帶動農(nóng)戶1.95萬戶，直接或間接帶動農(nóng)民就業(yè)3.5萬人，實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要開展了以下工作：

一、理順機構(gòu)職能，實現(xiàn)地理標(biāo)志統(tǒng)一管理

當(dāng)前，我國地理標(biāo)志制度屬于“混合型”的保護(hù)模式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》以及《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》進(jìn)行地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的注冊登記工作。目前，曲靖市在地理標(biāo)志管理方面主要是通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度這一議事機制來實現(xiàn)對全市地理標(biāo)志工作的全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一組織、推進(jìn)。

二、強化品牌培育力度，持續(xù)推動品牌發(fā)展

（一）完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展規(guī)劃，培育引導(dǎo)申報提增量。一是圍繞糧食、蔬菜、水果、花卉、中藥材、畜禽等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查工作。對具有特定品質(zhì)和人文歷史傳承的地域特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有計劃、有重點登記保護(hù)，建立地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源目錄，作為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌培育提升的重要依據(jù)。二是依托高原特色資源優(yōu)勢，鼓勵、支持專業(yè)合作社、協(xié)會等生產(chǎn)經(jīng)營主體深入挖掘區(qū)域品牌、特色品牌的市場價值和發(fā)展?jié)摿?，積極引導(dǎo)、組織地理標(biāo)志商標(biāo)、特色區(qū)域公用集體商標(biāo)的申報注冊，培育高原特色地標(biāo)產(chǎn)品。

（二）加強地理標(biāo)志管理，提升品質(zhì)保證質(zhì)量。一是在全市開展保護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的執(zhí)法行動，以生產(chǎn)集中地、銷售集散地為重點，加強線上線下、區(qū)域內(nèi)外協(xié)同執(zhí)法，嚴(yán)厲查處擅自使用專用標(biāo)志或近似標(biāo)志，偽造、冒用或未按規(guī)定印制專用標(biāo)志，以及不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱等行為，切實維護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的聲譽和品牌價值。二是以地理標(biāo)志專用標(biāo)志改革試點和換標(biāo)工作為抓手，積極開展工作宣傳，加強服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范使用、管理和更換地理標(biāo)志專用標(biāo)志，目前全市共有21家企業(yè)獲國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

（三）大力宣傳推廣地理標(biāo)志運用盤活存量。一是引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)、營銷大戶率先使用地理標(biāo)志，通過地理標(biāo)志產(chǎn)品包裝上市擴大品牌影響力。二是積極組織羅平小黃姜、羅平菜油、羅平蜂蜜等特色地標(biāo)產(chǎn)品參加金芒果地理標(biāo)志產(chǎn)品國際博覽會，組織宣威火腿企業(yè)參加中華商標(biāo)品牌節(jié)、粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會線上推薦會、中法地理標(biāo)志在線研討會，加大對我市地理標(biāo)志特色農(nóng)產(chǎn)品的展示和推介力度，大幅提升我市地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌知名度。三是整合多種宣傳渠道對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)企業(yè)通過832平臺、淘寶、京東等平臺，強化地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的展示展銷和宣傳推介，增加品牌知名度。今年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，制作地理標(biāo)志系列宣傳視頻3期，在學(xué)習(xí)強國、微信視頻號等新媒體平臺播出。四是組織宣威火腿申報中國品牌價值評價，并成功入圍中國區(qū)域地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌榜第38位，確立了我市地標(biāo)產(chǎn)品的品牌地位，實現(xiàn)了品牌升級，進(jìn)一步提升了地標(biāo)產(chǎn)品的核心競爭力。五是進(jìn)一步加大政策扶持力度，認(rèn)真組織申報實施富源大河烏豬、鹽水石榴和師宗高良薏仁米中央農(nóng)業(yè)扶持地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項目以及國家、省地理標(biāo)志運用促進(jìn)項目，以項目推動地理標(biāo)志運用。

三、厘清職責(zé)權(quán)利，健全配套工作機制

一是嚴(yán)格落實曲靖市人民政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，層層建立地理標(biāo)志聯(lián)系指導(dǎo)機制，通過縱向銜接、橫向協(xié)作、重點指導(dǎo)、整體推進(jìn)的方式整合資源，統(tǒng)籌全市地理標(biāo)志運用促進(jìn)工作，形成多部門一體化管理合力。二是抓品牌效應(yīng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。逐步實現(xiàn)地理標(biāo)志運用與鄉(xiāng)村振興工作的緊密聯(lián)系，發(fā)揮地標(biāo)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)與市場輻射力，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，打造地理標(biāo)志特色經(jīng)濟(jì)，提升地理標(biāo)志運用水平，助力鄉(xiāng)村振興。宣威市充分利用宣威火腿地標(biāo)品牌優(yōu)勢，推行“公司+基地+合作社+專業(yè)村+脫貧戶+電商”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，累計輻射帶動農(nóng)民養(yǎng)殖戶約21萬戶，鞏固脫貧戶2.6萬戶；會澤縣形成樂業(yè)辣椒品種改良、種苗繁育、規(guī)模種植、生產(chǎn)加工和冷鏈倉儲物流的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動6萬多種植戶、約20萬人進(jìn)行辣椒規(guī)?；N植。師宗縣以搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺為突破，進(jìn)一步推動師宗薏仁種植、生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動342戶從事薏仁種植的脫貧戶增收499萬元。

下步，曲靖市人民政府將緊緊圍繞省委、省政府打造世界一流“三張牌”的戰(zhàn)略部署，依托特色產(chǎn)業(yè)，聚焦品牌建設(shè)，深入實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程，大力推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育和保護(hù)行動，著力打造地理標(biāo)志特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦秘書四科 聯(lián)系電話：0874—3125954）

?