曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會議第139號提案辦理意見的函

 

民建曲靖市委：

你們委提出的《關(guān)于加強我市生物多樣性保護的提案》（第139號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、全面落實生物多樣性保護“曲靖方案”

“十三五”以來，曲靖市認真貫徹落實省委、省政府將生物多樣性保護作為踐行習近平生態(tài)文明思想的決策部署，牢記習近平總書記考察云南重要講話精神，把生物多樣性保護作為加強生態(tài)環(huán)境保護的一項重要工作抓緊抓實。

（一）提高政治站位堅持規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)新保護。建立了曲靖市生物多樣性保護聯(lián)席會議制度，設(shè)立了生物多樣性保護專項資金，從2017年起，市級財政按環(huán)保專項資金總額不低于5%的比例設(shè)立生物多樣性保護專項資金。

（二）逐步夯實生物多樣性保護工作基礎(chǔ)。建立“曲靖市生物多樣性保護公益訴訟示范基地”，建立水生動植物自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、濕地保護小區(qū)或其他保護地。建立了4個陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站，曲靖市自然保護地整合優(yōu)化方案通過審查，上報國家待批。組織開展?jié)竦刭Y源保護工作，積極推進沾益西河國家濕地公園濕地保護與恢復(fù)項目。

（三）持續(xù)推進生物多樣性保護監(jiān)管。多部門聯(lián)合組織實施“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作，組織實施各級自然保護區(qū)人類活動遙感監(jiān)測核查及問題整改。目前，“綠盾”問題臺賬共183個，已完成整改183個，完成整改率為100%。組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃。截至目前，經(jīng)初步統(tǒng)計，共完成曲靖市415個礦山823.5621公頃的礦山生態(tài)修復(fù)。積極配合推進自然保護地內(nèi)小水電清理、煤礦、違建別墅等整治工作，確保按時序要求整改到位。

（四）不斷筑牢生物安全屏障。開展生物多樣性基礎(chǔ)調(diào)查評估，通過市級生物多樣性保護專項資金先后開展了沾益區(qū)、會澤縣、師宗縣、羅平縣等生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域生物多樣性資源的基礎(chǔ)調(diào)查評估工作。開展有害生物及外來入侵物種的警惕與預(yù)防，印發(fā)了《曲靖市關(guān)于進一步加強外來物種入侵防控工作實施方案》（曲農(nóng)〔2021〕141號）。

（五）推動生物多樣性可持續(xù)利用。開展了農(nóng)業(yè)生物多樣性傳統(tǒng)資源調(diào)查評估，通過建立中國技術(shù)交易所曲靖工作中心和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心云南曲靖工作站，積極推科技企業(yè)孵化器專業(yè)化建設(shè)，為生物多樣性可持續(xù)利用提供科技支撐。

（六）以河長制為抓手，促進水生態(tài)環(huán)境保護。全市1015條（段）河流、963座水庫、699條渠道確定3745名河長，全市河湖保護治理取得明顯成效。建立全面推行河（湖）長制月現(xiàn)場督察觀摩制度，創(chuàng)新建立跨省河（湖）管理保護聯(lián)動機制。

（七）開展魚化石科考研究工作。在曲靖師范學院建成“曲靖古魚王國博物院”，已先后在國際頂級學術(shù)刊物《自然》上發(fā)表了8篇論文，有關(guān)研究項目先后獲得1995年度、2013年度國家自然科學二等獎。

（八）推進森林曲靖建設(shè)。1986森林覆蓋率僅21%，多年來，曲靖林業(yè)通過采取營造林、封山育林、森林撫育、保護管理等措施，到2020年森林覆蓋率提高到50.1%，2021年的監(jiān)測數(shù)據(jù)待國家自然資源部最終審定。

（九）加大石漠化綜合治理力度。2007年曲靖市石漠化土地面積為444537.3ha，通過石漠化綜合治理項目和其他生態(tài)修復(fù)項目的實施，到2017年石漠化土地面積為426683.28ha，石漠化土地呈減少趨勢，極重度、重度、中度石漠化土地呈好轉(zhuǎn)趨勢，石漠化趨勢得到有效遏制。

（十）加大生物多樣性保護宣傳力度。利用2月2日國際濕地日、5月22日國際生物多樣性日、6月5日世界環(huán)境日等開展宣傳教育活動，發(fā)放宣傳資料、制作固定標語、張貼宣傳標語和集中教育培訓等多種宣傳形式，加強生物多樣性保護公眾宣傳教育。

二、持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)

推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化肥農(nóng)藥減量增效；推進畜禽糞污資源化利用工作；持續(xù)推進秸稈資源化利用；持續(xù)推進農(nóng)膜回收行動；深入打好城鎮(zhèn)生活污水垃圾治理攻堅戰(zhàn)。

三、下步工作打算

下步工作中，我們將完善工作機制，強化工作保障，加強科研監(jiān)測，多措并舉，加強保護管理能力建設(shè)，塑造牢固的生態(tài)安全屏障和“綠水青山”典范，加大生物多樣性保護資金投入，多方位爭取政策、資金和項目支持，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

 曲靖市人民政府

2022年9月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦秘書四科 聯(lián)系電話：0874—3125954）

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