蘇淼委員:
你提出的《關(guān)于解決長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中環(huán)保治污面臨的困難問題的提案》(第153號),交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)保護(hù)中心”等建議的辦理情況
按照機(jī)構(gòu)改革編制不增加編制原則,目前全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)無多余編制配齊2名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保在職在編人員,需縣(市、區(qū))自行調(diào)配。以會澤為例,2019年8月,會澤縣委、縣政府先后印發(fā)了《會澤縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生態(tài)環(huán)境服務(wù)職能職責(zé),主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及時設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心,保障辦公場所和必需的辦公設(shè)施,市生態(tài)環(huán)境局會澤分局及時組織掛牌。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心累計(jì)有工作人員約30人。其中,者海鎮(zhèn)專職1人,礦山鎮(zhèn)專職2人,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的工作人員均為兼職。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心積極做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)督工作,參與環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查與處理等工作,積極協(xié)助配合完成各級環(huán)保督察反饋問題整改、來信來訪環(huán)境矛盾糾紛調(diào)處等事項(xiàng)。
二、關(guān)于“規(guī)范出臺采砂采石、渣土運(yùn)輸、道路交通、建筑施工等揚(yáng)塵污染防治管理辦法”等建議的辦理情況
《云南省大氣污染防治條例》明確了大氣污染防治各級政府、部門的監(jiān)管職責(zé),對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理等法律法規(guī)開展采砂采石、渣土運(yùn)輸、道路交通、建筑施工等揚(yáng)塵污染防治工作,目前,有關(guān)職能部門依法履職,交通運(yùn)輸部門以運(yùn)輸污染路面管控、優(yōu)化道路運(yùn)輸市場環(huán)境、健全煤炭運(yùn)輸污染防治長效機(jī)制等方面內(nèi)容為重點(diǎn),開展了煤炭運(yùn)輸污染集中整治行動,公安、交通、能源、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、城市管理等多部門參與,對煤炭運(yùn)輸污染上中下游實(shí)施全鏈條整治,集中整治期間,錄入交通集成指揮平臺非法改裝車輛5976輛,攔截562輛,攔截率3.9%。公路管理部門出動人員280人次,共糾正篷布遮蓋不嚴(yán)、滴撒潑漏違法行為590次,責(zé)令車容車貌不整現(xiàn)場清洗23次,處置交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染及滴撒潑漏污染公路路面案件62起。住建部門深入落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個百分之百”要求,深入開展在建工地?fù)P塵治理,于2018年8月1日出臺《曲靖市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理?xiàng)l例》,督促全市在建工程項(xiàng)目落實(shí)好“六個百分之百”降塵措施,今年上半年,共開展檢查219次,每月總體評價(jià)合格率均在99%以上,建筑工地?fù)P塵得到有效管控。
三、關(guān)于“環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法隊(duì)伍納入統(tǒng)一管理、規(guī)范執(zhí)法力量、夯實(shí)環(huán)保隊(duì)伍基礎(chǔ)”等建議辦理情況
2021年6月,印發(fā)了《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(曲環(huán)通〔2021〕50號),明確曲靖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格為副處級參公管理公益一類事業(yè)單位,優(yōu)化設(shè)置了5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),原縣(市、區(qū))9個綜合執(zhí)法大隊(duì)調(diào)整為支隊(duì)派出大隊(duì),人員及編制由市級統(tǒng)一管理、調(diào)度使用。目前,按照省生態(tài)環(huán)境廳要求,正在探索實(shí)行“局隊(duì)站合一”管理模式、成立曲靖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,擬將全市各分局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站162名事業(yè)編制全部整合成立曲靖市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,中心按50名編制建設(shè),機(jī)構(gòu)規(guī)格為財(cái)政全額撥款公益一類正科級事業(yè)管理單位,領(lǐng)導(dǎo)班子按主任1名、副主任3名、總工1名配置;內(nèi)設(shè)辦公室、質(zhì)量管理室、監(jiān)測室、綜合室等4個業(yè)務(wù)科室,主要承擔(dān)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測等有關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務(wù);下轄9個縣(市、區(qū))派出分站主要承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)測任務(wù)。目前已完成調(diào)研論證,初步方案已形成。
四、關(guān)于“在重點(diǎn)水系生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治與修復(fù)、農(nóng)村人居環(huán)境提升等方面給予資金項(xiàng)目傾斜”等建議的辦理情況
市人民政府積極組織市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)中央水土氣環(huán)境污染防治及農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金項(xiàng)目、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目(資環(huán)口),結(jié)合各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)際全力支持,2018年以來,會澤縣得到水污染專項(xiàng)資金4280萬元,實(shí)施了會澤縣田壩鄉(xiāng)、大井鎮(zhèn)4個村和待補(bǔ)鎮(zhèn)待補(bǔ)河沿岸農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,投資800萬元;會澤縣毛家村水庫集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目(一期),投資1000萬元;長江流域一級支流以禮河會澤縣(國控?cái)嗝妫┧h(huán)境保護(hù)工程,投資2295萬;會澤縣大橋鄉(xiāng)躍進(jìn)水庫徑流區(qū)楊梅山村袁家村小組污水治理工程,105萬元;者海鎮(zhèn)長海子水庫集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,投資80萬元。這些項(xiàng)目有力推進(jìn)了會澤縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2022年9月30日
(聯(lián)系單位:市政府辦秘書四科 聯(lián)系電話:0874—3125954)
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