曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第96號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

致公黨曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于把曲靖打造為全國(guó)一流綠色生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的提案》（第96號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于積極學(xué)習(xí)、借鑒并引進(jìn)、吸收世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)

一是強(qiáng)化蔬菜健康種苗繁育。制定曲靖市發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種業(yè)三年行動(dòng)，收集鑒定地方蔬菜品種和野生蔬菜等種質(zhì)資源180份以上，利用本地蔬菜種質(zhì)資源雜交育種選育蔬菜品種。與中科院合作，依托宣威太坤調(diào)味品廠，選育出加工型辣椒新品種坤太1號(hào)；實(shí)施云南省陸良蔬菜科技特派團(tuán)項(xiàng)目，每年繁殖綠色蔬菜健康種苗100萬(wàn)株。二是推廣蔬菜綠色殺蟲(chóng)技術(shù)。每年組織蔬菜綠色高質(zhì)高效種植人才示范培訓(xùn)班，150名蔬菜種植企業(yè)、種植大戶(hù)參加培訓(xùn)，先后召開(kāi)宣威辣椒種植綠色防控、沾益南盤(pán)江流域生態(tài)蔬菜綠色防控、陸良蔬菜科技特派團(tuán)農(nóng)藥化肥減量增效等技術(shù)觀摩會(huì)，推廣頻振式殺蟲(chóng)燈誘蟲(chóng)技術(shù)、性誘劑誘殺害蟲(chóng)技術(shù)、色板誘殺害蟲(chóng)技術(shù)、防蟲(chóng)網(wǎng)阻隔害蟲(chóng)技術(shù)等，綠色防控技術(shù)200萬(wàn)畝，覆蓋率達(dá)85%以上，確保蔬菜綠色有機(jī)品質(zhì)。三是推廣蔬菜溫室和無(wú)土栽培技術(shù)。利用無(wú)土栽培、水培、噴滴灌等設(shè)施發(fā)展蔬菜種植，設(shè)施蔬菜占地18.47萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)10%，占全省71.31萬(wàn)畝的25.9%，居全省第一。打造陸航水培蔬菜高產(chǎn)高效典型，陸航建成100畝現(xiàn)代化智能溫室，采用淺液流技術(shù)種植水培蔬菜，營(yíng)養(yǎng)液供應(yīng)蔬菜營(yíng)養(yǎng)，智能化調(diào)控溫度濕度，用水用肥量比土壤栽培節(jié)約90%，每年種植12茬，每畝年產(chǎn)量達(dá)36噸，年畝產(chǎn)值達(dá)14.4萬(wàn)元；培育沾益1.6萬(wàn)平方米科技示范園蔬菜設(shè)施，建成文洛式玻璃溫室及水培蔬菜配套種植設(shè)，每年種植蔬菜6茬，畝產(chǎn)蔬菜10噸。四是探索企業(yè)、技術(shù)部門(mén)和科研單位技術(shù)聯(lián)合研發(fā)模式。建立省級(jí)農(nóng)科院+市級(jí)經(jīng)作部門(mén)+縣級(jí)經(jīng)作站蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)模式，成立會(huì)澤和富源國(guó)家特色蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、麒麟國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、陸良省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開(kāi)展綠色循環(huán)蔬菜、辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、露地生態(tài)蔬菜試驗(yàn)、魔芋綠色防控試驗(yàn)等，總結(jié)創(chuàng)新辣椒、油麥菜、香蔥、魔芋等地方種植技術(shù)操作規(guī)程；依托云南省陸良蔬菜科技特派團(tuán)、富源魔芋科技特派團(tuán)，開(kāi)展健康種苗繁育、太空育種、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等研究，提升蔬菜發(fā)展科技管理水平。

二、關(guān)于政府監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)控農(nóng)藥及化肥等農(nóng)資的銷(xiāo)售及使用，從源頭上保障蔬菜的綠色品質(zhì)

一是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格化肥農(nóng)膜等農(nóng)資監(jiān)管。嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理，開(kāi)展磷肥專(zhuān)項(xiàng)檢查整治、查農(nóng)資保春耕行動(dòng)，對(duì)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查。21家復(fù)合肥、磷肥產(chǎn)品取證企業(yè)依法年度備案，8家農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)標(biāo)規(guī)定、規(guī)范生產(chǎn)；強(qiáng)化生產(chǎn)、流通領(lǐng)域農(nóng)用地膜、棚膜抽查，對(duì)抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)行100%立案、100%查處。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)嚴(yán)格農(nóng)藥監(jiān)管。深入開(kāi)展“農(nóng)藥安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展培訓(xùn)14場(chǎng)次540人次，發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份；開(kāi)展農(nóng)藥安全檢查，今年以來(lái)出動(dòng)執(zhí)法人員2160人次，排查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店1556家，與農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)1556份，對(duì)206家臺(tái)賬不規(guī)范或不健全單位責(zé)令整改；開(kāi)展蔬菜安全用藥培訓(xùn)73期5548人次，推廣綠色蔬菜防控200萬(wàn)畝。

三、關(guān)于制定蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從制度和技術(shù)層面嚴(yán)控蔬菜品質(zhì)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合協(xié)調(diào)，分區(qū)域、分品種，引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)制定蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全市制定蔬菜技術(shù)規(guī)程107項(xiàng)，推廣169.5萬(wàn)畝，其中市級(jí)2021年制定的生菜綠色生產(chǎn)、山藥箱式斜臥定向栽培，2022年制定的油麥菜高質(zhì)高效技術(shù)被云南省列為主推技術(shù)；麒麟制定綠色生態(tài)蔬菜技術(shù)規(guī)程5項(xiàng)、推廣80萬(wàn)畝、沾益制定南盤(pán)江流域蔬菜技術(shù)規(guī)程45項(xiàng)、年推廣3.89萬(wàn)畝，陸良制定設(shè)施蔬菜技術(shù)規(guī)程23項(xiàng)、推廣3.43萬(wàn)畝，會(huì)澤制定辣椒技術(shù)規(guī)程10項(xiàng)、推廣10萬(wàn)畝，宣威制定露地蔬菜技術(shù)規(guī)程10項(xiàng)、推廣15萬(wàn)畝。

四、關(guān)于規(guī)?；⒓夯?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展蔬菜基地

出臺(tái)《曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》《曲靖市推進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2020—2025年）》，推進(jìn)蔬菜分散開(kāi)發(fā)為板塊推進(jìn)，重點(diǎn)建設(shè)77萬(wàn)畝沾益—麒麟—陸良—師宗南盤(pán)江流域設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、60萬(wàn)畝會(huì)澤—宣威烏蒙山露地生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、16萬(wàn)畝富源魔芋產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全市發(fā)展蔬菜280萬(wàn)畝，打造全國(guó)最大的“粵港澳大灣區(qū)”優(yōu)質(zhì)蔬菜供給中心。目前，建成麒麟茨營(yíng)、陸良沃坤、宣威熱水陡溝等13個(gè)萬(wàn)畝連片蔬菜基地，建成沾益菱角、陸良華僑農(nóng)場(chǎng)、師宗葵山、會(huì)澤道成等46片千畝規(guī)模化基地，建成綠色食品牌蔬菜產(chǎn)業(yè)基地99個(gè)，占全市267個(gè)綠色食品牌產(chǎn)業(yè)基地的37%，居全省第一。

五、關(guān)于著力解決倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈、集散包裝及運(yùn)輸環(huán)節(jié)問(wèn)題

一是加大蔬菜冷鏈設(shè)施建設(shè)力度。爭(zhēng)取國(guó)家支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施，2021年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)資金，宣威市361萬(wàn)元建設(shè)7個(gè)蔬菜種植企業(yè)7個(gè)冷庫(kù)1330噸庫(kù)容，會(huì)澤縣209萬(wàn)元建設(shè)4個(gè)蔬菜種植企業(yè)4個(gè)冷庫(kù)510噸庫(kù)容；2022年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施建設(shè)資金522萬(wàn)元，建設(shè)馬龍6個(gè)蔬菜企業(yè)6個(gè)冷庫(kù)、庫(kù)容618噸。累計(jì)建成591個(gè)冷庫(kù)，庫(kù)容90萬(wàn)立方米，儲(chǔ)存蔬菜達(dá)51萬(wàn)噸，基本形成蔬菜種植區(qū)域集中的收購(gòu)商、冷藏庫(kù)相配套的冷鏈物流體系。二是著力引入航空運(yùn)輸蔬菜。加快推進(jìn)宣威民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，已完成機(jī)場(chǎng)選址、氣象觀測(cè)資料收集、地質(zhì)初勘、預(yù)可研編制等工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，將宣威民用機(jī)場(chǎng)打造成為全省支線(xiàn)+物流機(jī)場(chǎng)。

六、關(guān)于加大對(duì)高原綠色、生態(tài)蔬菜的對(duì)外宣傳力度，樹(shù)立起特色品牌效應(yīng)

引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展GAP、ISO9001、ISO1400、綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，累計(jì)認(rèn)證綠色食品123個(gè)71668畝，GAP認(rèn)證基地6個(gè)10738畝，認(rèn)證陸良田園食品、沾益綠萃、陸良爨鄉(xiāng)綠圓菇業(yè)、曦野、沃坤等7個(gè)企業(yè)8個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，會(huì)澤樂(lè)業(yè)辣椒、富源魔芋被認(rèn)定為地理標(biāo)志，陸良“云沃坤”牌青花菜、“陸尚”牌杏鮑菇被評(píng)為云南省“10大名品”。先后組織68個(gè)龍頭企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)、上海推薦會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)13次，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)93戶(hù)，開(kāi)展“好在曲靖”直播帶貨活動(dòng)，精選線(xiàn)上直播爨鄉(xiāng)綠圓杏鮑菇、沃坤青花菜等23個(gè)產(chǎn)品，蔬菜產(chǎn)品銷(xiāo)售省內(nèi)占比18%，省外占比75%，主要銷(xiāo)往15個(gè)省份，供港澳及出口占比7%。

七、關(guān)于強(qiáng)化蔬菜深加工、精加工延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，增加蔬菜產(chǎn)業(yè)附加值。

每年包裝一批蔬菜生產(chǎn)、加工、冷鏈物流等項(xiàng)目，先后到福建百匯綠海、深圳茂雄、恒大農(nóng)牧集團(tuán)等知名企業(yè)招商引資，引進(jìn)廣州陸航、深圳成雄等省外蔬菜龍頭企業(yè)，累計(jì)打造蔬菜龍頭企業(yè)100個(gè)，其中省級(jí)13個(gè)、市級(jí)24個(gè)、縣級(jí)63個(gè)。實(shí)施3年投資9000萬(wàn)元的省級(jí)陸良“一縣一業(yè)”蔬菜創(chuàng)建項(xiàng)目、投資2950萬(wàn)元的國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群蔬菜，發(fā)展陸良2萬(wàn)噸沃坤蔬菜小包裝、燦林8萬(wàn)噸梅干菜加工、宣威太坤3萬(wàn)噸辣椒調(diào)味品等蔬菜精深加工，加快推進(jìn)占地1092畝的云南陸良蔬菜交易中心建設(shè)，帶動(dòng)蔬菜冷鏈加工發(fā)展。

八、關(guān)于發(fā)展“蔬菜種植”與“觀光農(nóng)業(yè)”相結(jié)合的模式，走出一條綠色、環(huán)保、高效的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路

堅(jiān)持走三產(chǎn)融合發(fā)展的路子，依托蔬菜基地，打造水生蔬菜觀光休閑農(nóng)業(yè)，拉動(dòng)觀光、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展。麒麟依托2000畝荷塘建設(shè)觀賞荷塘景觀、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、麒麟樂(lè)園輕奢民宿等，形成“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;為一體的水生蔬菜休閑旅游發(fā)展格局，年接待游客200萬(wàn)人左右，營(yíng)業(yè)收入520萬(wàn)；陸良縣建設(shè)千畝荷花觀賞風(fēng)景區(qū)，形成6.4公里水上航道、11公里環(huán)湖公路、25個(gè)垂釣點(diǎn)，開(kāi)發(fā)集娛樂(lè)、休閑、度假為一體的多功能度假區(qū)，年均接待游客10萬(wàn)人次，體驗(yàn)農(nóng)事、鄉(xiāng)村健體、觀賞垂釣。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

 

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)五科  聯(lián)系電話(huà)：0874—3122482）