曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第312號(hào)提案辦理意見的函

梁?jiǎn)剃懙?名委員：

你們提出的《關(guān)于將陸良縣打造為全省高端食品基地示范縣的提案》（第312號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

為深入貫徹落實(shí)市委、市政府陸良現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，陸良縣聚焦“打造高端食品加工基地”的目標(biāo)定位，制定了《陸良縣高端食品加工基地建設(shè)實(shí)施方案》（陸發(fā)〔2022〕9號(hào)）。目前，陸良縣成立了由縣委副書記任組長(zhǎng)，縣人大常委會(huì)對(duì)口聯(lián)系副主任、縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為牽頭單位，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為責(zé)任單位的高端食品加工基地建設(shè)專項(xiàng)工作組。7月4日，陸良縣高端食品加工基地建設(shè)專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)（縣委副書記）胡燕主持召開了高端食品加工基地建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，全面啟動(dòng)陸良縣高端食品加工基地建設(shè)。

目前，陸良縣已將高端食品加工基地建設(shè)實(shí)施方案2022年度工作任務(wù)及項(xiàng)目建設(shè)納入陸良縣2022年度現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)項(xiàng)目，并由縣大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查，確保2020年衛(wèi)農(nóng)食品西南總部基地、云南良咚薯業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸土豆淀粉及系列產(chǎn)品、燦林梅干菜、神農(nóng)50萬噸飼料及生物管控中心等項(xiàng)目建成投產(chǎn)；50萬頭生豬屠宰加工項(xiàng)目、李子園二期項(xiàng)目、犇牛牧業(yè)現(xiàn)代牧場(chǎng)項(xiàng)目、醬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目開工建設(shè)，切實(shí)以任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜核心供應(yīng)區(qū)，帶動(dòng)全縣發(fā)展蔬菜82萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量220萬噸、產(chǎn)值190億元以上。

二、下步工作措施

力爭(zhēng)用三年時(shí)間，逐步將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工由分散經(jīng)營(yíng)向園區(qū)經(jīng)營(yíng)聚集，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)主導(dǎo)型向加工經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)型、由增產(chǎn)主導(dǎo)型向提質(zhì)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，由“原料輸出型”向“產(chǎn)品輸出型”轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)總量突破性增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延展，高端食品質(zhì)量和品牌公信力、認(rèn)知度明顯提升，把陸良建成“高端食品加工基地”。

一是強(qiáng)化政策支持。對(duì)高端食品加工、批發(fā)市場(chǎng)等用地符合土地利用總體規(guī)劃的，納入每年度土地利用計(jì)劃，優(yōu)先保障供應(yīng)，以工業(yè)用地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)出讓；積極整合項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)“一部手機(jī)云企貸”試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)資產(chǎn)抵押登記流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，多途徑解決企業(yè)融資難題，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極探索多種投融資模式，引導(dǎo)企業(yè)、民間等社會(huì)資本發(fā)展高端食品產(chǎn)業(yè)。

二是強(qiáng)化平臺(tái)搭建。以園中園等形式，大力建設(shè)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園、貿(mào)易專業(yè)園，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全認(rèn)證平臺(tái)、電商平臺(tái)、數(shù)字化平臺(tái)、信息化服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)交易市場(chǎng)等平臺(tái)建設(shè)，完善園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、冷鏈物流、檢測(cè)檢驗(yàn)、包裝設(shè)計(jì)、貿(mào)易服務(wù)等功能，增強(qiáng)入園企業(yè)的發(fā)展能力。

三是強(qiáng)化人才支持。通過掛職兼職、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)，支持企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合高校、科研單位開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及工藝的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，建設(shè)一支能熟練掌握專業(yè)知識(shí)和操作技能的實(shí)用技能人才隊(duì)伍。

四是強(qiáng)化監(jiān)督考核。將高端食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，建立聯(lián)席工作會(huì)議制度，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年考核制度，對(duì)及時(shí)高效完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)，在項(xiàng)目資金安排上予以優(yōu)先支持，對(duì)組織不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，給予通報(bào)、約談和問責(zé)。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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