曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第174號提案辦理意見的函

 

農(nóng)工黨曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的提案》，交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、高位推動(dòng)提案辦理

市人民政府高度重視提案辦理工作，成立了以市人民政府分管副市長為組長，市能源局局長為副組長的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌提案辦理工作，制定了提案辦理工作方案，細(xì)化了提案辦理各階段任務(wù)及目標(biāo)，采取措施，扎實(shí)推進(jìn)提案辦理工作。

二、工作開展情況

（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用情況。截至2022年9月30日，全市已建成投產(chǎn)集中式充電站84座，充電樁1003個(gè)（1520把槍），總功率61683千瓦。2022年建成投產(chǎn)集中式充電站24座，充電樁183個(gè)（301把槍），總功率18843千瓦。根據(jù)彩云充監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年1—9月，全市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)長使用率為5.54%（平均每日實(shí)際使用時(shí)長與每日開放使用時(shí)長之比），功率使用率為2.69%（平均每日實(shí)際使用電量與每日開放使用電量之比）。

（二）規(guī)劃編制情況。編制《曲靖市“十四五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》《曲靖市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022—2024年），計(jì)劃2022年建成300把槍，2023年建成450把槍，2024年建成500把槍，力爭“十四五”末，全市累計(jì)建成3000把槍，不斷完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）資金爭取情況。市能源局積極開展2019—2021年建成并接入省級彩云充平臺(tái)運(yùn)營充電樁的補(bǔ)貼申報(bào)工作，目前，曲靖市累計(jì)補(bǔ)助資金1600.07萬元。2022年，按照省發(fā)改委報(bào)送部分領(lǐng)域設(shè)備購置與更新改造貸款財(cái)政貼息備選項(xiàng)目要求，市能源局組織各縣（市、區(qū)）能源主管部門和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行梳理申報(bào)，目前，兩批設(shè)備購置與更新改造貼息貸款共14個(gè)充電樁項(xiàng)目初步通過國家審核，總投資累計(jì)2.2104億元，貸款需求1.7373億元。申報(bào)能源行業(yè)地方政府專項(xiàng)債券4個(gè)充電樁項(xiàng)目，總投資0.9334億元，專項(xiàng)債券需求0.455億元。

（四）責(zé)任落實(shí)情況。一是壓實(shí)各縣（市、區(qū)）屬地責(zé)任。圍繞“十四五”建設(shè)目標(biāo)，層層分解任務(wù)至各縣（市、區(qū)），細(xì)化保障措施，加強(qiáng)跟蹤問效，堅(jiān)持月調(diào)度機(jī)制，定期通報(bào)推進(jìn)情況，確保任務(wù)分解到位、責(zé)任壓實(shí)到位。二是壓實(shí)各級能源行業(yè)主管部門責(zé)任。督促各級能源行業(yè)主管部門嚴(yán)格做好備案管理，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施核查巡檢，建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全管理。三是壓實(shí)企業(yè)運(yùn)維主體責(zé)任。督促企業(yè)做好充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營管理維護(hù)，采取有效措施確保充電基礎(chǔ)設(shè)施安全可靠，提升用戶充電體驗(yàn)，對建成公共充電基礎(chǔ)設(shè)施完成省級彩云充平臺(tái)的接入工作，配合開展在線運(yùn)營監(jiān)管。

三、存在問題

（一）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長率小于新能源汽車增長率。一是投資新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益率低，導(dǎo)致企業(yè)投資積極性不高。二是目前全市新能源汽車主要使用范圍集中在麒麟?yún)^(qū)，受城市規(guī)劃、建設(shè)用地等多方因素影響，目前中心城區(qū)中麒麟?yún)^(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局難度大。

（二）新能源汽車用戶使用公共充電基礎(chǔ)設(shè)施意愿低。一是公共充電基礎(chǔ)設(shè)施使用率和功率使用率均很低。二是公共充電樁價(jià)格偏高，新能源汽車在峰、平、谷三個(gè)時(shí)間段充電收費(fèi)價(jià)格區(qū)別較大，峰、谷充電費(fèi)用相差約0.52元/度，充電服務(wù)費(fèi)較高（0.8元/度），偏高的充電價(jià)格也影響了消費(fèi)者使用公共充電熱情。

（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施政策宣傳有待加強(qiáng)。一是部分消費(fèi)者擔(dān)心購置新能源汽車充電難、有車無樁，對新能源汽車充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不了解，使用新能源汽車意愿不強(qiáng)。二是投資建設(shè)企業(yè)擔(dān)心有樁無車、投資難于回收，對國家、省推廣新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策不清楚，建設(shè)積極性不高。

四、下一步工作

（一）充分發(fā)揮電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)作用，加強(qiáng)與曲靖供電局、云南交投、云南能投智慧能源等重點(diǎn)企業(yè)的對接，重點(diǎn)圍繞公共交通、旅游客車、公務(wù)用車等領(lǐng)域，積極爭取中央和省財(cái)政預(yù)算資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施予以獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城區(qū)交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、路側(cè)、大型公交站停車場布局。

（二）加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策、規(guī)劃布局、建設(shè)動(dòng)態(tài)和成果的宣傳力度，全面提高社會(huì)認(rèn)知度，吸引更多社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，進(jìn)一步提高充電基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)與工信、住建、交通、城市綜合管理、供電等部門之間的溝通對接，持續(xù)做好公共充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與發(fā)改等部門溝通對接，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)價(jià)格機(jī)制。

（四）督促各縣（市、區(qū)）和企業(yè)對已建成投產(chǎn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)錄入云南省公共充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“車、樁、網(wǎng)、電”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)便利化充電信息服務(wù)。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）