趙樹波、丁凱寅委員：

你們提出的《關(guān)于實(shí)施“鏈長制”完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》（第30號(hào)），交由市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、“鏈長制”工作機(jī)制推進(jìn)情況

在《2022年曲靖市人民政府工作報(bào)告》和《曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024 年）》中都提出了建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的要求，市發(fā)展改革委按照市委、市政府以及市三年行動(dòng)辦的要求部署，及時(shí)啟動(dòng)《曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”實(shí)施方案》研究起草工作。2022年6月6日，市專項(xiàng)工作機(jī)制辦按照中央、省專項(xiàng)工作機(jī)制辦通知，加強(qiáng)對(duì)各種“長制”進(jìn)行清理規(guī)范工作，經(jīng)市發(fā)展改革委請(qǐng)示市專項(xiàng)工作機(jī)制辦，要求不得再出臺(tái)曲靖市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”文件，市發(fā)展改革委終止了“鏈長制”實(shí)施方案起草工作，市三年行動(dòng)辦同步撤銷了研究制定“鏈長制”的工作安排。同時(shí)，市發(fā)展改革委還就曲靖市擬建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作向省發(fā)展改革委匯報(bào)對(duì)接，省發(fā)展改革委認(rèn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”應(yīng)從全省層面建立才具有可行性和科學(xué)性，不建議州市研究制定產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制建立情況

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。2022年2月25日，市委、市政府成立了曲靖市奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和9個(gè)專項(xiàng)工作組，其中，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，專項(xiàng)工作組組長由常務(wù)副市長兼任、副組長由相關(guān)分管副市長兼任，成員有發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文旅、能源等市直部門。

（二）完善政策體系。2022年4月6日，市委、市政府印發(fā)了《曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》（曲發(fā)〔2022〕5號(hào)），系統(tǒng)謀劃了新能源電池、綠色硅光伏、綠色鋁精深加工等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，有機(jī)硅新材料、稀貴和液態(tài)金屬、高端鋼材深加工、高端精細(xì)化工、勞動(dòng)密集型裝備制造、煙草等6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，高端食品、文化旅游等2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。配套制定了曲靖市新能源開發(fā)建設(shè)、“四上”企業(yè)培育、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)上市倍增等9個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃方案，基本構(gòu)建了“1+9”的三年行動(dòng)計(jì)劃支持政策體系。

（三）健全工作機(jī)制。制定了曲靖市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)2022年度重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任清單，對(duì)“3+6+2”產(chǎn)業(yè)體系11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行責(zé)任和任務(wù)分工，明確了市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)牽頭責(zé)任單位和配合單位。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)工作組下設(shè)辦公室在市發(fā)展改革委，組建工作專班，全力做好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)要素保障等工作，確保構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。市工信局設(shè)立了新能源電池產(chǎn)業(yè)、綠色硅光伏10個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班以及1個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作專班，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目推動(dòng)能力。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈情況。大力推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)基、延鏈擴(kuò)容、強(qiáng)鏈突破，1—6月，全市共推進(jìn)“3+6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目224個(gè)、總投資2736.7億元。一是3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)方面。德枋億緯11萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目建成投產(chǎn)，德方納米11萬噸新型磷酸鹽系正極材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，新能源電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.22億元、同比增長317.91%；隆基一期10GW硅棒及切片項(xiàng)目完成設(shè)備安裝，陽光三期20GW硅棒及10GW切片等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.13億元、同比增長278.46%；索通云鋁二期30萬噸陽極炭素等項(xiàng)目加快建設(shè)，綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.08億元、同比增長22.64%。二是6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)方面。有機(jī)硅新材料、稀貴和液態(tài)金屬、勞動(dòng)密集型裝備制造等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，煤礦升級(jí)改造有序推進(jìn)，高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，鋼鐵、煙草等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)加快。三是2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)方面。34家生豬屠宰企業(yè)已完成環(huán)保和屠宰設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造，今麥郎面品飲品等項(xiàng)目加快建設(shè)，7家企業(yè)8個(gè)基地通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定；做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入302億元，同比增長11.4%。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈招商情況。堅(jiān)持“全鏈打造、園區(qū)聚集、龍頭帶動(dòng)、親清共贏”，圍繞“3+6+2”產(chǎn)業(yè)體系，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作方案、一個(gè)專家組”的模式，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。1—6月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴省外招商11次，簽訂落地項(xiàng)目4個(gè)，涉及金額230億元，分別是投資60億元的宇澤年產(chǎn)20GW單晶硅棒及切片項(xiàng)目、投資100億元的晶澳曲靖三期新型高效光伏電池及綠色新能源基地項(xiàng)目、投資40億元的江西融合年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰及20萬噸磷酸鐵項(xiàng)目、投資30億元的億緯鋰能年產(chǎn)10GWh動(dòng)力儲(chǔ)能電池項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)共外出招商21次。全市新簽約項(xiàng)目72個(gè)、協(xié)議投資額909.7億元，宇澤半導(dǎo)體20GW單晶拉棒切片、20萬噸磷酸鐵鋰，隆基二期20GW單晶硅棒、30GW切片、30GW單晶電池，晶澳三期光伏電池及綠色新能源基地，億緯鋰能10GWh動(dòng)力儲(chǔ)能電池等一批重大項(xiàng)目成功簽約。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科；聯(lián)系電話：0874—3125984）

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