民革曲靖市委:
你們提出的《關(guān)于持續(xù)改善農(nóng)村辦學條件 提升教育水平的提案》(第20-1號),交由曲靖市人民政府辦理,經(jīng)認真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、基本情況
近年來,曲靖市緊緊抓住國家實施擴大支持學前教育發(fā)展政策機遇,按照“建成一批、實施一批、準備一批和規(guī)劃一批”思路,積極爭取上級項目和資金支持,想方設(shè)法加大對學前教育的投入,完善學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系,著力擴資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機制、增普惠、提質(zhì)量,努力擴大學前教育資源供給,加大學前教育惠民普及力度,基本建成廣覆蓋、?;镜膶W前教育公共服務(wù)體系。
二、下步措施
(一)多渠道增加鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源
一是多渠道籌措,攻堅克難,全力推進“一村一幼”“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公辦示范幼兒園”建設(shè)。二是支持社會力量和農(nóng)村小學利用閑置校舍、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施等資源擴大學前教育資源,積極鼓勵農(nóng)村小學舉辦學前三年混齡班、附屬幼兒園。三是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發(fā)〔2019〕3號)要求和《云南省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》,積極推動城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理。四是全面規(guī)范“無證園”辦園。對不符合辦園標準的,以縣為主,結(jié)合實際清理整頓,符合“辦園點”舉辦標準的,審批設(shè)立為“辦園點”,納入統(tǒng)一管理。五是深入貫徹《云南省學前教育條例》《幼兒園工作規(guī)程》等法規(guī),規(guī)范辦園行為,做到園長持證上崗,提升保教質(zhì)量和辦園水平。六是根據(jù)省學前教育普及普惠創(chuàng)建工作要求,對標找差距,對表抓落實,查缺補漏,補齊短板,統(tǒng)籌推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。
(二)大力推進曲靖市“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目”建設(shè)
圍繞“?;?、補短板、促公平”的基本要求,確立“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、補足短板、堅持標準、提升水平、實現(xiàn)均衡”的工作思路,根據(jù)省統(tǒng)一部署和安排,穩(wěn)步推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作。通過學區(qū)化、集團化辦學或?qū)W校聯(lián)盟等方式均衡配置師資,加大對薄弱學校和鄉(xiāng)村學校的扶持力度,提升薄弱學校辦學水平。大力推動教育集團建設(shè),通過“名校+新校”“名校+弱校”等辦法,創(chuàng)建基礎(chǔ)教育集團。做好項目規(guī)劃儲備工作,積極與上級部門協(xié)調(diào),爭取項目建設(shè)資金,進一步擴充基礎(chǔ)教育資源,不斷改善義務(wù)教育學校辦學條件,滿足人民群眾日益增長的就學需求。
(三)加快教育信息化建設(shè),落實義務(wù)教育學校信息化配備標準
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化進程中的積極作用。加強鄉(xiāng)村中小學信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)義務(wù)教育階段學校“萬兆主干、千兆到校、百兆到班”的高速網(wǎng)絡(luò)和中小學多媒體教室“兩個全覆蓋”。全面提高鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)運用能力,開展信息化運用能力培訓,定期組織“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,加快推進“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”,提高師生信息化素養(yǎng)。加快建設(shè)全市教育資源公共服務(wù)平臺,通過在線學習、在線教學、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)備課等方式,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,提高鄉(xiāng)村教師待遇
加強行政區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置,建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校教職工編制統(tǒng)籌配置機制和跨區(qū)域調(diào)整機制。在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi),按照班額、生源等情況,充分考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、寄宿制學校和城鎮(zhèn)學校的實際需要,盤活編制存量,統(tǒng)籌安排各校教職工編制和崗位數(shù)量,實行動態(tài)管理,完善城鄉(xiāng)教師交流機制。推動城鄉(xiāng)教師交流嚴格按照有關(guān)規(guī)定,保質(zhì)保量地為所有中小學配齊學科教師。采取各種有效措施,建立和完善區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學校任教服務(wù)期等制度,積極引導(dǎo)超編學校的富余教師向農(nóng)村缺編學校流動,切實解決農(nóng)村學校教師不足及整體水平不高的問題。加強對教師工資不低于公務(wù)員工資專項督導(dǎo),建立教師工資隨公務(wù)員工資動態(tài)調(diào)整機制,切實保障教師權(quán)益。
(五)深化教育體制機制改革
高度重視“縣管校聘”改革工作,將“縣管校聘”作為深化教育綜合改革、創(chuàng)新中小學教師管理體制的重要抓手,統(tǒng)籌謀劃、精心組織,積極推進落實各項改革工作。
感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。
以上答復(fù),如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2022年10月31日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書三科 聯(lián)系電話:3121678)
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