曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第203號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

 

民革曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于三胎政策下2—3歲學(xué)齡前兒童托育問(wèn)題的提案》（第203號(hào)）交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)嬰幼兒健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶。市衛(wèi)健委高度重視嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，貫徹落實(shí)《曲靖市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，著力增加托育服務(wù)供給，促進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)步有序推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。自2019年以來(lái)，托位數(shù)快速發(fā)展，全市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從75家發(fā)展到353家，托位數(shù)從1684個(gè)發(fā)展到8608個(gè)，千人托位數(shù)從0.26個(gè)提升到1.5個(gè)。備案機(jī)構(gòu)數(shù)由2020年的1個(gè)提升為28個(gè)，縣級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。目前正在開(kāi)展全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建。

二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

（一）關(guān)于開(kāi)展調(diào)研解決2-3歲學(xué)齡兒童的托育

為推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有幼兒園在管理服務(wù)、專業(yè)人才等方面的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收 2—3 歲幼兒，市衛(wèi)健委開(kāi)展曲靖市幼兒園開(kāi)辦托班和市屬高等院校職業(yè)院校開(kāi)設(shè)托育服務(wù)專業(yè)情況書(shū)面調(diào)研，并發(fā)函征求意見(jiàn)（《關(guān)于開(kāi)展托幼一體化增加普惠托育服務(wù)供給的函》）。同時(shí)加強(qiáng)托育信息數(shù)據(jù)比對(duì)，在教體局上報(bào)的“曲靖市幼兒園開(kāi)設(shè)托班提供托育服務(wù)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表”的基礎(chǔ)上，與各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局上報(bào)的“曲靖市幼兒園開(kāi)辦托班、早教機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)提供托育服務(wù)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表”進(jìn)行比對(duì)，摸清曲靖市托育服務(wù)家底。

（二）關(guān)于明確托育機(jī)構(gòu)責(zé)任，研究托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

市衛(wèi)健委出臺(tái)《曲靖市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》明確托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)規(guī)范；出臺(tái)《曲靖市托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)要點(diǎn)（試行）》明確托育機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。探索托育一體化的規(guī)范管理，起草《曲靖市幼兒園托班管理辦法（試行）》和《曲靖市保育方案（試行）》并征求意見(jiàn)，加強(qiáng)幼兒園托班服務(wù)規(guī)范供給。同時(shí)圍繞規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)監(jiān)管等方面，起草《曲靖市“十四五”托育發(fā)展規(guī)劃》、《曲靖市托育機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》、《曲靖市托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管實(shí)施方案》等文件并征求意見(jiàn)。

（三）關(guān)于稅費(fèi)減免政策

市稅務(wù)局積極宣傳曲靖市托育機(jī)構(gòu)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指南，貫徹落實(shí)保育和教育服務(wù)免征增值稅優(yōu)惠政策，建立169家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)清冊(cè)名錄，減免16家托幼機(jī)構(gòu)增值稅稅費(fèi)277.92萬(wàn)元。

（四）關(guān)于“育嬰師”培訓(xùn)

市人社局牽頭開(kāi)展“技能曲靖”行動(dòng)，把育嬰員、保育員等托育從業(yè)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，共開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)12個(gè)工種5237人，并給予800—5600元/人的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)定期開(kāi)展保育員、育嬰員技能比賽，提升崗位技能和托育服務(wù)水平。

三、下一步工作計(jì)劃

一是加快政策文件的出臺(tái)。做好《曲靖市托育機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》《曲靖市托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管實(shí)施方案》《曲靖市“十四五”托育發(fā)展規(guī)劃》等文件制發(fā)工作。二是強(qiáng)化對(duì)托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化托育機(jī)構(gòu)安全和健康主體責(zé)任，提高服務(wù)質(zhì)量，有效解決群眾服務(wù)需求。三是加強(qiáng)科學(xué)育兒知識(shí)宣傳、普及，多渠道多形式為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)，為幼兒提供早期學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

   曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)三科  聯(lián)系電話：3121678）

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