曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第294號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

曲靖市僑聯(lián)：

你們提出的《關(guān)于建立老舊小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制的提案》（第294號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地管理職責(zé)。按照《曲靖市物業(yè)管理辦法（試行）》要求，進(jìn)一步明確各縣（市、區(qū)）人民政府及公安、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、城市綜合管理、應(yīng)急管理等職能部門(mén)工作職責(zé)，同時(shí)，明確供水、排水、供電、供氣、通訊、有線電視等專營(yíng)服務(wù)單位的相關(guān)職責(zé)。建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度和物業(yè)糾紛調(diào)解制度，開(kāi)展物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、研究物業(yè)行業(yè)發(fā)展和處置矛盾糾紛等工作，將物業(yè)服務(wù)管理融入社區(qū)治理。

（二）加大老舊小區(qū)改造力度，提升物業(yè)管理水平。著力解決老舊小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問(wèn)題，切實(shí)完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施基礎(chǔ)，提升居民生活環(huán)境，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2019年至2021年共改造老舊小區(qū)1046個(gè)69953戶，完工率100%；2022年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下達(dá)曲靖市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)157個(gè)小區(qū)17142戶，已開(kāi)工122個(gè)小區(qū)12798戶，開(kāi)工率74.66%。完成供水管網(wǎng)改造316912米，排水管網(wǎng)改造230616米，供電管線改造212138米，供氣管網(wǎng)改造17993米，道路改造315875平方米，拆除違建51197平方米，新增體育健身場(chǎng)地12037平方米，施劃停車位17032個(gè)，新增非機(jī)動(dòng)車充電樁770個(gè)。

（三）建立健全業(yè)主自治機(jī)制，提升老舊小區(qū)自治水平。按照《中共云南省委組織部 中共云南省委政法委 云南省民政廳 云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)的若干措施》（云組通〔2021〕62號(hào)）和《曲靖市物業(yè)管理辦法（試行）》要求，積極推動(dòng)全市老舊小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)，辦理業(yè)主委員會(huì)備案，并依法依規(guī)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)；對(duì)無(wú)法成立業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由社區(qū)居民委員會(huì)組織成立物業(yè)管理委員會(huì)代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。截至目前，全市2010個(gè)住宅小區(qū)（含609個(gè)老舊小區(qū)）均成立了業(yè)主大會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)），其中，成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)141個(gè)，占總數(shù)的15.6%，其余小區(qū)均成立了物業(yè)管理委員會(huì)，小區(qū)的自治水平不斷提升。

二、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加大物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化物業(yè)管理區(qū)域備案、業(yè)委會(huì)成立備案、物業(yè)承接查驗(yàn)備案和物業(yè)服務(wù)合同備案等措施，規(guī)范物業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)。二是建立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息平臺(tái)，對(duì)企業(yè)誠(chéng)信信息、不良信用記錄進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)，形成守信激勵(lì)、失信懲戒制度，促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。三是建立抽查檢查制度，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入事中事后監(jiān)管內(nèi)容，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)管理工作進(jìn)行抽查、檢查。對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、沒(méi)有收費(fèi)依據(jù)亂收費(fèi)、出現(xiàn)重大物業(yè)安全管理事故、因物業(yè)服務(wù)缺陷導(dǎo)致業(yè)主不滿出現(xiàn)群體性上訪的通過(guò)約談、督促整改、通報(bào)等方式進(jìn)行規(guī)范和管理。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化政策宣傳，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，增強(qiáng)業(yè)主“共建共享”意識(shí)，逐步樹(shù)立“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的思想觀念。二是積極推行市場(chǎng)化管理模式，探索業(yè)主自治管理、辦公與住宅統(tǒng)籌管理、社區(qū)代管等管理模式，同時(shí)，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)承擔(dān)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理職責(zé)，提升市場(chǎng)與行政“雙重管理”效能，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

　　                                          曲靖市人民政府

　　                           2022年10月31日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書(shū)七科  聯(lián)系電話：0874—3122151）

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