劉林仙、張正山委員:
你們提出的《關于進一步完善全市鄉(xiāng)村臨水臨崖路段安全生命防護工程的提案》(第263號),交由曲靖市人民政府辦理,經認真研究,現(xiàn)答復如下:
一、全市農村公路現(xiàn)狀
截至2021年底,曲靖市農村公路列統(tǒng)管養(yǎng)總里程達25895.728公里,其中,地方管省道557.614公里,縣道4138.407公里,鄉(xiāng)道11736.74公里,村道9462.967公里;按路面等級分:瀝青混凝土路面4264.257公里,水泥混凝土路面15117.191公里,簡易鋪裝路面153.948公里,未鋪裝路面6360.332公里。管養(yǎng)橋梁1497座、63490.14米。另外,有16894.197公里鄉(xiāng)村道路未列入國家統(tǒng)計里程。
二、農村公路安全生命防護工程建設的主要做法和成效
(一)積極申報農村公路生命安全防護工程計劃,抓好項目建設管理。“十三五”期間,曲靖市申請部省兩級安排農村公路生命安全防護工程項目資金共69189萬元,處治隱患里程10087.3公里,危橋改造項目資金8118萬元(82座);2021年和2022年,部省兩級安排農村公路生命安全防護工程項目資金共8673萬元,處治隱患里程1324公里,危橋改造項目資金8247萬元(75 座)。目前,除2022年計劃項目正在組織實施外,其他項目基本完工。
(二)對新建或改建項目,明確要求安防工程與主體工程同步建設。出臺了《曲靖市人民政府關于加強全市農村公路建設的意見》(曲政發(fā)〔2014〕55號),并明確提出加強農村公路安全設施建設,新建的農村公路,要按照“三同步”的要求,安全防護設施與主體工程必須同步設計、同步施工、同步建成,不斷提升農村公路安全保障水平。
(三)嚴把設計審批、驗收關,不降低標準,安全設施建設到位。一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工程技術標準及規(guī)范;二是全面落實“三同時”制度,即新建、改建公路項目,必須確保公路安全設施與主體工程同時規(guī)劃設計、同時建設施工、同時投入使用;三是強化建設管控及項目驗收,公路安全設施建設質量實行驗收“一票否決制”,驗收不合格的不得交付使用和通車運行。
(四)強化部門聯(lián)動,實施公路平交道口“五小”工程,減少平交路口安全隱患。2016年,印發(fā)了《曲靖市“五小工程”建設實施方案》,實施平交道口實施“五小”工程(一排道口標注樁、一塊警示牌、一條減速設施、一盞爆閃燈、一個凸面鏡)。2017年,出臺了《曲靖市公路平交路口“五小工程”排查及建設工作實施細則(試行)的通知》《曲靖市五小工程領導小組辦公室關于明確農村公路安全各縣治理“五小工程”建設數的通知》等文件,進一步明確了任務、規(guī)范了標準,細化了工作措施,明確工作重點和完成時限,建立年度監(jiān)督考核機制,確保各項工作措施的貫徹落實。
(五)推進“四好農村路”建設,開展“美麗公路”創(chuàng)建活動,完善公路沿線設施,提升服務水平。2018年,印發(fā)了《曲靖市人民政府關于加快推進“四好農村路”建設的實施意見》(曲政發(fā)〔2018〕26號),明確了具體的工作目標、工作任務及保障措施,包括農村公路及特別危險路段的整治、危橋改造、農村公路建設等內容,同時印發(fā)了《曲靖市“四好農村路”示范縣、示范鄉(xiāng)創(chuàng)建標準》,2018年,創(chuàng)建了省級示范縣1個、市級示范縣1個、市級示范鄉(xiāng)10個;2019年,陸良縣創(chuàng)建成國家級示范縣;2021年,會澤、馬龍、羅平創(chuàng)建成省級示范縣。
三、下步工作重點
(一)搶抓政策機遇,積極爭取上級補助資金,進一步加大農村公路生命防護工程和危橋改造項目的實施力度,使農村公路特別危險路段將得到全面整治,努力提升農村公路的安全性。
(二)強化全面排查,認真梳理,更新安全隱患臺賬,為進一步完善安全生命防護設施提供依據。
(三)按照輕重緩急、先重點后一般的原則,加強在鄉(xiāng)村公路急彎陡坡、視距不良、錯車難的臨水、臨崖路段增設安全生命防護工程;加強在容易發(fā)生交通事故的路段設置對應的警告(警示)標志標牌設置;設置凸面鏡或其他工程措施改善視距不良穩(wěn)定彎道。
(四)壓實各縣(市、區(qū))主體責任,積極籌措配套資金,加強農村公路安全隱患治理。
感謝你對政府工作的關心和支持。
以上答復,如有不妥,請批評指正。
曲靖市人民政府
2022年10月31日
(聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書七科 聯(lián)系電話:0874—3122151)
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