曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第187號(hào)提案辦理意見的函

 張蓉委員：

你提出的《關(guān)于在曲靖市推廣旅游養(yǎng)老項(xiàng)目的提案》（第187號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)旅游養(yǎng)老規(guī)劃和公共設(shè)施建設(shè)的建議。一是出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)政策措施。市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，先后出臺(tái)了《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（曲政辦發(fā)〔2018〕40號(hào)）、《曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（曲政發(fā)〔2018〕74號(hào)）等系列文件，2022年1月《曲靖市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》正式實(shí)施，養(yǎng)老服務(wù)政策措施不斷完善。二是合理規(guī)劃布局康養(yǎng)養(yǎng)老旅游業(yè)態(tài)。正在編制的《曲靖市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，立足于麒沾馬現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、交通區(qū)位及景觀資源，提出做強(qiáng)中部現(xiàn)代康養(yǎng)旅游區(qū)，打造適合康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老的業(yè)態(tài)產(chǎn)品；主要依托曲靖區(qū)域醫(yī)療中心，結(jié)合“麒沾馬”一體化發(fā)展和南盤江康養(yǎng)度假休閑帶建設(shè)，聚力加快產(chǎn)業(yè)融合，拓展以“商、閑、娛”為導(dǎo)向的城市健康休閑，大力發(fā)展珠源文化旅游、康體旅游、城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游，助推養(yǎng)老旅游發(fā)展。

二、關(guān)于健全旅游養(yǎng)老服務(wù)體系的建議。一是打造養(yǎng)老服務(wù)公共設(shè)施。曲靖市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)112家，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（含老年活動(dòng)場(chǎng)所）1713個(gè)（其中居家養(yǎng)老服務(wù)中心470個(gè)），2021年底全市養(yǎng)老床位18990張。2022年，計(jì)劃新增床位500張以上，投入養(yǎng)老服務(wù)資金10201萬元，實(shí)施新建農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目5個(gè)、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心11個(gè)、日間照料中心（農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站）12個(gè)。二是加大旅游養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)力度。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在城市近郊適度開發(fā)一些適合老年人參與的旅游業(yè)態(tài)；強(qiáng)化景區(qū)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)理念，重點(diǎn)提高面對(duì)老年人游客群體的服務(wù)意識(shí)，打造讓老年人游客愿意來、來得了、留得住的服務(wù)環(huán)境。

三、關(guān)于營(yíng)造旅游養(yǎng)老市場(chǎng)環(huán)境的建議。一是強(qiáng)化政策支持。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與餐飲企業(yè)、A級(jí)旅游景區(qū)、文化服務(wù)企業(yè)、體育健身企業(yè)等簽訂合作協(xié)議，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推薦的老年人實(shí)行優(yōu)惠服務(wù)；鼓勵(lì)各地大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)和閑置的政府接待服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)養(yǎng)老旅游接待基地，整合養(yǎng)老、旅游、醫(yī)療康復(fù)、交通運(yùn)輸?shù)裙卜?wù)資源，發(fā)展養(yǎng)老旅游服務(wù)聯(lián)盟；二是搭建跨省際異地養(yǎng)老協(xié)作平臺(tái)。與異地養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體組織或養(yǎng)老聯(lián)盟建立“候鳥式”置換性服務(wù)合作機(jī)制，建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制，探索異地養(yǎng)老的老年人就地就醫(yī)、就地結(jié)算辦法。為老年人提供符合身心特點(diǎn)的中長(zhǎng)期季節(jié)性休閑旅游與康復(fù)療養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。三是加大宣傳推介力度。加強(qiáng)與主流媒體平臺(tái)合作，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣營(yíng)銷體系，開展線上、重點(diǎn)客源地宣傳營(yíng)銷。以景區(qū)門票打折、文旅業(yè)態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)優(yōu)惠為牽引，持續(xù)開展文旅惠民活動(dòng)，針對(duì)老年人客源市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)引流，重點(diǎn)推廣溫泉度假、旅居養(yǎng)老、花海觀光、民族風(fēng)情、銅商文化等旅游產(chǎn)品。持續(xù)整治文化旅游市場(chǎng)，不斷健全完善體制機(jī)制，加大專項(xiàng)行動(dòng)和日常巡查工作力度，在節(jié)假日和重點(diǎn)時(shí)期加強(qiáng)監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治；建立健全文旅市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，積極開展“30天無理由退貨”“打擊整治養(yǎng)老詐騙”宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年11月7日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書六科  聯(lián)系電話：0874—3117355）