曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第38號(hào)提案辦理意見的函

保達(dá)委員：

你提出的《關(guān)于加強(qiáng)快遞和外賣配送從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)及管理的提案》（第38號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”“網(wǎng)絡(luò)訂餐”新興行業(yè)發(fā)展迅猛。目前，全市共有網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)6家、自建平臺(tái)5家、第三方平臺(tái)委托代理商9家，擁有網(wǎng)絡(luò)訂餐食品經(jīng)營(yíng)戶4921戶，全市每天的網(wǎng)絡(luò)訂餐量在28000-32000份之間。從事快遞和外賣配送人員也隨著發(fā)展壯大，給我們的生活帶來(lái)了極大的便利，但是快遞和外賣配送從業(yè)人員為了快速送達(dá)，普遍出現(xiàn)超速行駛、逆向行駛、不戴頭盔、行駛中接打電話等違法行為，影響了交通安全和城市形象。為此，公安交管部門主要從以下三個(gè)方面整治：

一、勸導(dǎo)與整治相結(jié)合

市公安交管部門把文明勸導(dǎo)和專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，做好路面提醒、制止、處罰和警示教育。以外賣、快遞企業(yè)警企聯(lián)合文明勸導(dǎo)活動(dòng)為載體，提示騎行摩托車、電動(dòng)自行車的駕駛?cè)艘宕靼踩^盔、按操作規(guī)范安全騎行，安全文明出行。市公安局交警支隊(duì)將此項(xiàng)工作情況進(jìn)行指標(biāo)量化，納入對(duì)各縣（市、區(qū)）交警大隊(duì)月考核并統(tǒng)一錄入系統(tǒng)。在對(duì)快遞和外賣配送從業(yè)人員不文明行為勸導(dǎo)時(shí)，注重發(fā)揮文明交通志愿者的作用，發(fā)現(xiàn)有交通違法行為時(shí)予以及時(shí)提醒和制止，并通過(guò)路面顯示屏、新媒體曝光“騎行”人員的圖像、視頻信息，以示警戒。在對(duì)“騎行”人員交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治時(shí)，加大麒麟、沾益、馬龍、經(jīng)開區(qū)中心城區(qū)路面查處力度，嚴(yán)查“快遞、外賣”騎手駕駛車輛低頭看手機(jī)、闖紅燈、不按道行駛、騎車打電話等交通違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

二、組織開展特定人群的日常安全培訓(xùn)和警示教育

一是每月定期送法上門，深入外賣、快遞公司開展交通安全教育，通過(guò)講解課件、播放道路交通安全警示教育片、發(fā)放宣傳資料等方式，詳細(xì)講解騎乘摩托車、電動(dòng)車不戴安全頭盔、騎行時(shí)接打電話、隨意變道、闖紅燈等交通違法行為的危害性，進(jìn)一步提升外賣行業(yè)電動(dòng)車騎行人員的交通安全意識(shí)，規(guī)范外賣配送交通行為日常管理。二是聯(lián)合市公安交警支隊(duì)、市市場(chǎng)綜合管理局、市郵政管理局等職能部門，不定期召集快遞、外賣企業(yè)召開交通安全教育會(huì)、約談會(huì)，在約談會(huì)上播放城區(qū)主要街道、路口電子抓拍系統(tǒng)抓拍到的快遞、外賣電動(dòng)車交通違法視頻、圖片，通報(bào)近期快遞、外賣配送從業(yè)人員的道路交通事故情況以及交通違法行為查處情況，職能部門結(jié)合管理職責(zé)對(duì)參會(huì)企業(yè)提出要求，要求企業(yè)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)工作方式，嚴(yán)格考核制度，從源頭上遏制“快遞、外賣”騎手騎行時(shí)出現(xiàn)的交通違法現(xiàn)象。三是組織外賣、快遞行業(yè)從業(yè)人員參觀交通安全警示教育中心，簽訂承諾書，使特定人群知曉遵守交通法規(guī)的重要性和必要性。

三、立體宣傳，營(yíng)造良好的文明交通氛圍

以《云南省電動(dòng)自行車管理規(guī)定》《云南省曲靖市城市管理?xiàng)l例》、《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》等作為重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)線上普法教育、窗口定點(diǎn)宣傳、路面流動(dòng)勸導(dǎo)等多種形式，提高廣大市民知曉率和參與度，引導(dǎo)快遞和外賣配送從業(yè)人員遵守交通法規(guī)安全出行、文明出行。聯(lián)合外賣、快遞企業(yè)，組織騎手開展一次文明守法騎行集中宣誓簽名活動(dòng)。邀請(qǐng)媒體記者隨警執(zhí)勤、專題報(bào)道、以案說(shuō)法，加大教育震懾力度。2022年，全市累計(jì)查處非機(jī)動(dòng)車道路交通違法行為167132起，到快遞、外賣企業(yè)開展交通安全宣傳警示專題知識(shí)講座110余場(chǎng)次；制作、發(fā)放“一盔一帶”海報(bào)、折頁(yè)及電動(dòng)車違法警示教育宣傳資料8萬(wàn)余份；通過(guò)微信訂閱號(hào)、微博、抖音、快手等新媒體渠道發(fā)布警示教育視頻、曝光相關(guān)違法案例、安全提示信息260余條。

文明交通，久久為功。下步工作中，我們將加強(qiáng)對(duì)快遞、外賣配送人員教育、培訓(xùn)及管理，持續(xù)鞏固提升工作成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2022年11月24日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書八科  聯(lián)系電話：0874—3128184）