根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))規(guī)定,編制曲靖市2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分組成,所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日—2022年12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)和意見(jiàn)建議,請(qǐng)與曲靖市人民政府辦公室聯(lián)系(地址:曲靖市麒麟?yún)^(qū)文昌街78號(hào),郵編:655000,電話:0874—3121219,電子郵箱:zfxxgkk@126.com)。
一、總體情況
2022年,曲靖市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開(kāi)的工作要求,政務(wù)公開(kāi)工作水平穩(wěn)步提升。
一是全方位公開(kāi)政府信息。在曲靖市政府門(mén)戶網(wǎng)站新開(kāi)設(shè)和優(yōu)化欄目48個(gè),全面覆蓋政府信息公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容。聚焦公共資源配置、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域新設(shè)28個(gè)欄目,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息381條,有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。及時(shí)發(fā)布市政府常務(wù)會(huì)議及其他會(huì)議通報(bào)282條,發(fā)布政策解讀64篇,主動(dòng)公開(kāi)決策信息,促進(jìn)政策落實(shí)落地。集中發(fā)布37個(gè)市直部門(mén)職能政府信息公開(kāi)基本目錄,進(jìn)一步加強(qiáng)市政府工作機(jī)構(gòu)職權(quán)配置信息公開(kāi)。
二是規(guī)范辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。將依申請(qǐng)公開(kāi)辦理作為為企業(yè)和群眾解難題辦實(shí)事的途徑,暢通線上、線下辦理渠道,規(guī)范辦理流程,優(yōu)化工作體系,更好地保障了人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。2022年辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)109件,未發(fā)生信息公開(kāi)類(lèi)行政復(fù)議、行政訴訟情況。
三是加強(qiáng)政府信息管理。完善政府規(guī)章庫(kù)、行政規(guī)范性文件庫(kù),累計(jì)公開(kāi)222件市級(jí)現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件、771件其他政策文件,為社會(huì)公眾提供權(quán)威、開(kāi)放、實(shí)時(shí)的政策資源平臺(tái)。制定下發(fā)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體信息發(fā)布管理工作的通知》(曲政辦函〔2022〕7號(hào)),堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則,確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息。指導(dǎo)市級(jí)部門(mén)細(xì)化主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、渠道等要素,集中發(fā)布部門(mén)政府信息公開(kāi)基本目錄。
四是完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。全市在運(yùn)行19個(gè)政府網(wǎng)站全部進(jìn)行了改版或升級(jí),整體網(wǎng)站平臺(tái)結(jié)構(gòu)更趨合理、功能得到大幅提升。政府網(wǎng)站全部完成ipv6適應(yīng)性改造,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平。發(fā)行政府公報(bào)12期,紙質(zhì)發(fā)行范圍覆蓋政府信息公開(kāi)查閱、公共服務(wù)場(chǎng)所、基層單位和司法機(jī)關(guān),同時(shí)通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站政府公報(bào)專(zhuān)欄發(fā)布電子版并提供下載服務(wù)。
五是強(qiáng)化監(jiān)督保障。將政務(wù)公開(kāi)納入全市綜合考評(píng),分別對(duì)縣(市、區(qū))、市直部門(mén)分解下達(dá)具體指標(biāo)和績(jī)效要求,充分發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用,促使各級(jí)各部門(mén)加壓奮進(jìn)、比學(xué)趕超,確保年度重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)。持續(xù)強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理,引入第三方監(jiān)測(cè)手段對(duì)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行“7×24”小時(shí)監(jiān)測(cè),建立“按日巡查、按周總結(jié)、按月抽查、季度通報(bào)、年終考評(píng)”的監(jiān)督管理機(jī)制,2022年排查整改全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體問(wèn)題5.2萬(wàn)件,實(shí)現(xiàn)了信息更新更加及時(shí)準(zhǔn)確,管理聯(lián)動(dòng)更加緊密。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
2 |
行政規(guī)范性文件 |
52 |
0 |
591 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
522201 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政處罰 |
1167890 |
||
行政強(qiáng)制 |
35293 |
||
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
39903.91 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、2022年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
167 |
10 |
2 |
2 |
4 |
2 |
187 |
||
二、2021年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
63 |
6 |
1 |
0 |
3 |
2 |
75 |
|
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
5 |
||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
68 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
69 |
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
||
(七)總計(jì) |
163 |
7 |
2 |
2 |
4 |
2 |
180 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
5 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
|||||
12 |
1 |
0 |
1 |
14 |
3 |
0 |
0 |
1 |
4 |
6 |
0 |
1 |
1 |
8 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題:一是政府信息公開(kāi)目錄編制精細(xì)度不夠、信息發(fā)布主動(dòng)性不足;二是政策解讀形式單一,政策解讀的針對(duì)性和實(shí)效性也有待加強(qiáng);三是部分工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和法律意識(shí)欠缺,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)不夠規(guī)范。
改進(jìn)情況:一是將政府信息公開(kāi)工作納入全市綜合考評(píng)體系,結(jié)合縣(市、區(qū))、市直部門(mén)具體工作職能,細(xì)化32個(gè)項(xiàng)目共96項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。對(duì)照指標(biāo)定期開(kāi)展進(jìn)度檢查,加強(qiáng)預(yù)警提醒、督促指導(dǎo),推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作水平不斷提升。二是督促起草部門(mén)落實(shí)政策解讀主體責(zé)任,增強(qiáng)政策解讀的可讀性、貼近性、互動(dòng)性。圍繞重大行政決策、重要政策文件、重點(diǎn)工作部署等進(jìn)行關(guān)聯(lián)式解讀,通過(guò)開(kāi)設(shè)“建設(shè)云南副中心城市 云南曲靖這樣干!”“市委、市政府縣(市、區(qū))現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)回頭看”等專(zhuān)題專(zhuān)欄,實(shí)現(xiàn)多形式呈現(xiàn),聯(lián)動(dòng)式傳播。三是以全市37個(gè)政府工作部門(mén)和各縣(市、區(qū))政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)人員為培訓(xùn)對(duì)象,制定全年代訓(xùn)計(jì)劃,每期抽調(diào)1名業(yè)務(wù)人員到市政府辦公室政府信息公開(kāi)科開(kāi)展為期5個(gè)工作日的交流和實(shí)踐,切實(shí)提升政務(wù)公開(kāi)工作人員責(zé)任意識(shí)、政策理解水平和業(yè)務(wù)工作能力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度,全市各級(jí)各部門(mén)未收取信息處理費(fèi)。