曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年度部門決算

監(jiān)督索引號53030018041401000

曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）

2022年度部門決算

目錄

第一部分曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分2022年度部門決算表

一、收入支出決算表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部分2022年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）部門整體支出績效自評情況

（二）部門整體支出績效自評表

（三）項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關(guān)口徑說明

第五部分名詞解釋

 

第一部分曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）概況

一、主要職能

（一）主要職能

1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。推進建立市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治機制。

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。承擔(dān)規(guī)范維護各類市場經(jīng)濟秩序工作，開展商品、旅游等市場秩序?qū)ｍ椪魏蛨?zhí)法監(jiān)督檢查，依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。負(fù)責(zé)價格收費監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會開展工作。

5.負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理和市場監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《國家儲備食鹽管理辦法》安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲備食鹽。負(fù)責(zé)鹽產(chǎn)品碘劑、添加劑、標(biāo)志和包裝物的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)鹽業(yè)市場監(jiān)督檢查工作。

6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全和流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

9.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全重大政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)曲靖市人民政府食品安全委員會日常工作。

10.負(fù)責(zé)食品（含特殊食品、食品添加劑，下同）安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推進建立落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負(fù)責(zé)全市重大活動的食品安全保障工作。

11.負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實施藥品、醫(yī)療器械、化妝監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。推進落實藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機制。負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質(zhì)量狀況的評價性抽樣檢驗和監(jiān)督抽檢工作，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風(fēng)險。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測評價和處置工作。

12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和發(fā)布工作。組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機改改革，規(guī)范檢驗檢測市場。完善質(zhì)量安全檢驗檢測技術(shù)支撐保障體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

15.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

16.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決。促進知識產(chǎn)權(quán)運用，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。

17.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。

18.承擔(dān)國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局抽驗計劃下達(dá)的藥品抽驗、檢驗任務(wù)，提供本轄區(qū)藥品質(zhì)量安全技術(shù)數(shù)據(jù)和質(zhì)量分析報告。

19.承擔(dān)各級食品藥品監(jiān)督管理部門計劃下達(dá)的食品安全抽驗檢驗、評價性檢驗、風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)，提供本轄區(qū)食品質(zhì)量安全技術(shù)數(shù)據(jù)和質(zhì)量分析評價報告。

20.承擔(dān)保健食品、化妝品、醫(yī)療器械和藥用包裝材料質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗任務(wù)。

21.承擔(dān)指導(dǎo)本轄區(qū)縣級藥品檢驗所及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位質(zhì)量檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)工作，協(xié)助解決技術(shù)疑難問題，培訓(xùn)有關(guān)的技術(shù)和管理人員。

22.承擔(dān)本轄區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品檢驗復(fù)核工作。

23.承擔(dān)有關(guān)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，開展食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械檢驗技術(shù)和檢驗方法的研究工作。

24.接受食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械委托檢驗和提供檢驗技術(shù)服務(wù)。

25.執(zhí)行食品藥品監(jiān)督管理局交辦的有關(guān)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械技術(shù)監(jiān)督任務(wù)。

26.完成省市場監(jiān)督管理局、市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

（二）2022年度重點工作任務(wù)概述

1.激發(fā)市場活力，高效便捷的準(zhǔn)入環(huán)境進一步優(yōu)化

深化“證照分離”改革，持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦、跨省通辦、推進登記注冊全程電子化，大力推廣“一址多照”、“一照多址”。全面落實市場主體歇業(yè)制度和市場監(jiān)管信用修復(fù)機制，支持市場主體延長生命周期。截至2022年12月底，全市實有市場主體563380戶，企業(yè)101448戶，個體工商戶455033戶，市場主體數(shù)和企業(yè)數(shù)以及個體工商戶較2021年底分別凈增111494戶、27345戶和84096戶，增長率達(dá)到24.67%、36.90%和22.67%。

2.聚焦品質(zhì)提升，服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量環(huán)境進一步提升

制定質(zhì)量強企及品牌建設(shè)服務(wù)企業(yè)9條措施，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理體系認(rèn)證能力，提高質(zhì)量管理水平和核心競爭力。開展“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，計量筑基”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動，幫助企業(yè)建立內(nèi)部計量最高標(biāo)準(zhǔn)，用信息化手段夯實計量基礎(chǔ)，共備案強檢器具65275件，檢定合格率99.82%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上自我聲明公開數(shù)量逐年遞增，全市130家企業(yè)上報標(biāo)準(zhǔn)451項，涵蓋產(chǎn)品683種。

3.催生發(fā)展動能，活力迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境進一步形成

深入實施知識產(chǎn)權(quán)強縣強企工程。麒麟?yún)^(qū)入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣、宣威市被確定為云南省知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣。14戶企業(yè)通過國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（示范）企業(yè)認(rèn)定，28戶企業(yè)通過云南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)認(rèn)定和復(fù)核。全市新增專利授權(quán)2111件，新增注冊商標(biāo)5928件。8戶企業(yè)獲知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款2500萬元，實現(xiàn)了商標(biāo)質(zhì)押融資和本地金融企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款零的突破。

4.筑牢安全防線，群眾放心的市場環(huán)境進一步完善

一是加強食品安全監(jiān)管，堅決維護食品安全“全域全年”穩(wěn)定。深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建。全面推進“食安心”行動。鞏固深化愛國衛(wèi)生“凈餐館”專項行動成果，推廣運用“餐飲安心碼”，全面實行“餐飲服務(wù)等級評定”，餐飲服務(wù)等級評定年度得分81.5分，食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理率達(dá)100％。加強校園食品安全監(jiān)管，共檢查學(xué)校食堂6348戶（次），督促整改食品風(fēng)險隱患16761個。完成各級各類食品抽檢18044批次，合格率98.11%，完成農(nóng)村集體聚餐備案11056起。二是加強藥械化安全監(jiān)管。開展藥品安全專項整治行動和“藥劍”行動，查辦藥品案件102件。圍繞疫情防控要求，登記購買發(fā)熱、咳嗽類及“一退兩抗”藥品的人員實名信息560萬條次。辦理醫(yī)療器械案件24件、查辦化妝品違法案件30件。三是加強特種設(shè)備和重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果持續(xù)鞏固，整治發(fā)現(xiàn)問題隱患530個。城鎮(zhèn)燃?xì)馓胤N設(shè)備安全排查整治初見成效，對126家燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備單位開展全面排查，集中銷毀翻新“黑氣瓶”2293只。對79家獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)進行了年度備案，對22家實行告知承諾新獲證企業(yè)進行了監(jiān)督檢查；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治三年行動、危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理行動、磷肥產(chǎn)品專項整治行動、清潔油品行動和燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查整治等專項行動。抽查重要工業(yè)產(chǎn)品和重點消費品1040批次，全面完成各級監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作。

5.整治市場秩序，公平有序的監(jiān)管環(huán)境進一步規(guī)范

針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險壓力大的重點商品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點市場，持續(xù)深入開展“鐵拳”、“藥劍”、“打假護牌”、“農(nóng)村假冒偽劣食品治理”等專項行動。共立案查處各類市場違法案件1519件罰沒金額1700余萬元。強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，監(jiān)測檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店、微信公眾號等經(jīng)營主體7093戶次。認(rèn)真開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動，組織審查增量政策措施762件，清理政策措施746件；嚴(yán)厲整治涉企違規(guī)收費，為企業(yè)減負(fù)10.77萬元。消費維權(quán)不斷加強。深化“誠信經(jīng)營放心消費”創(chuàng)建活動，“12315消費維權(quán)服務(wù)站”達(dá)537個，受理各類訴求40826件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1288.91萬元。

二、部門基本情況

（一）機構(gòu)設(shè)置情況

我部門共設(shè)置31個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括：辦公室、法規(guī)科、行政審批科、執(zhí)法稽查科、登記注冊科、信用監(jiān)督管理科、反壟斷與反不正當(dāng)競爭科、價格監(jiān)督檢查科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、消費環(huán)境建設(shè)科、廣告監(jiān)督管理科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、食品餐飲安全監(jiān)督管理科、食品安全抽檢監(jiān)測科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、標(biāo)準(zhǔn)科、計量科、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)督管理科、特殊食品與化妝品安全監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權(quán)保護科、知識產(chǎn)權(quán)運用促進科、非公黨建科、裝備財務(wù)科、機關(guān)黨委（人事科）、離退休人員辦公室。

本單位為一級預(yù)算單位，所屬單位4個，分別是：

1.曲靖市市場監(jiān)督管理投訴舉報中心

2.曲靖市企業(yè)信用信息管理中心

3.曲靖市專利管理中心

4.曲靖市鹽務(wù)執(zhí)法支隊

（二）決算單位構(gòu)成

納入曲靖市市場監(jiān)督管理局2022年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。即：曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）

（三）部門人員和車輛的編制及實有情況

曲靖市市場監(jiān)督管理局2022年末實有人員編制151人。其中：行政編制125人（含行政工勤編制11人），事業(yè)編制26人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員138人（含行政工勤人員11人），事業(yè)人員25人（含參公管理事業(yè)人員0人）。超編原因：根據(jù)中共曲靖市委、曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)《曲靖市深化市級機構(gòu)改革實施方案》的通知精神，2019年3月8日，曲靖市市場監(jiān)督管理局掛牌成立，并從原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門總編制中調(diào)出行政編制40名。機構(gòu)改革后，曲靖市市場監(jiān)督管理局核定編制115人，實有公務(wù)員155名，實際超編40人。因機構(gòu)改革造成的超編超職數(shù)人員需要五年的時間來逐步消化。截至2022年末實際超編12人。

尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計2人（離休2人，退休0人）；由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員87人（離休0人，退休87人）。

實有車輛編制22輛，在編實有車輛21輛。

 

第二部分2022年度部門決算表

（詳見附件）

曲靖市市場監(jiān)督管理局2022年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出，《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表；2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出，《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表；

 

第三部分2022年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年度收入合計52,523,898.01元。其中：財政撥款收入52,296,898.01元，占總收入的99.57%；上級補助收入0.00元；事業(yè)收入0.00元（含教育收費0.00元）；經(jīng)營收入0.00元；附屬單位上繳收入0.00元；其他收入227,000.00元，占總收入的0.43%。與上年相比，收入合計減少3,896,669.10元，下降6.91%。其中：財政撥款收入減少4,123,669.10元，下降7.31%；上級補助收入0.00元，與上年對比無變化；事業(yè)收入0.00元，與上年對比無變化；經(jīng)營收入0.00元，與上年對比無變化；附屬單位上繳收入0.00元，與上年對比無變化；其他收入增加227,000.00元，增長100.00%。主要原因：一是2022年末收到煙辦撥打擊涉煙違法犯罪工作經(jīng)費200,000.00元，收到市直機關(guān)工委、市委老干部局撥黨建工作經(jīng)費25,000.00元，收到市公安局撥先進個人獎2,000.00元，其他收入增加；二是2022年質(zhì)量安全監(jiān)管項目、食品安全監(jiān)管項目、化妝品事務(wù)項目經(jīng)費減少。

二、支出決算情況說明

曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年度支出合計52,296,898.01元。其中：基本支出38,882,009.52元，占總支出的74.35％；項目支出13,414,888.49元，占總支出的25.65％；上繳上級支出0.00元；經(jīng)營支出0.00元；對附屬單位補助支出0.00元。與上年相比，支出合計減少4,123,669.10元，下降7.31%。其中：基本支出減少2,047,157.59元，下降5.00%；項目支出減少2,076,511.51元，下降13.40%；上繳上級支出0.00元，與上年對比無變化；經(jīng)營支出0.00元，與上年對比無變化；對附屬單位補助支出0.00元，與上年對比無變化。主要原因：一是2022年退休、調(diào)出等情況人員變動較大,基本支出較上年減少；二是2022年質(zhì)量安全監(jiān)管項目、食品安全監(jiān)管項目、化妝品事務(wù)項目經(jīng)費減少。

（一）基本支出情況

2022年度用于保障曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）正常運轉(zhuǎn)的日常支出38,882,009.52元。其中：基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出34,348,953.85元，占基本支出的88.34％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費4,533,055.67元，占基本支出的11.66％。

（二）項目支出情況

2022年度用于保障曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出13,414,888.49元。其中：基本建設(shè)類項目支出0.00元。具體項目開支及開展工作情況如下：

1.專利激勵金專項資金2,000,000.00元，主要用于兌現(xiàn)每年度全市獲專利授權(quán)的單位和個人，以及獲得專利授權(quán)并實施轉(zhuǎn)化的單位。通過專利申請和轉(zhuǎn)化激勵，充分調(diào)動企事業(yè)單位和個人的發(fā)明創(chuàng)造熱情，提升專利申請數(shù)量和質(zhì)量，促進全市專利創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展；

2.壓縮企業(yè)開辦時間專項經(jīng)費 50,000.00元，主要用于壓縮企業(yè)開辦時間，全市企業(yè)開辦時間不超過1.5個工作日，其中企業(yè)登記時間不超過0.5個工作日；

3.消費者權(quán)益保護經(jīng)費40,132.00元，主要用于開展消費教育與消費引導(dǎo)，查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、處理和12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益；

4.“雙隨機、一公開”監(jiān)管專項經(jīng)費43,700.00元，主要用于各部門雙隨機抽查和跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作的開展及“雙隨機、一公開”抽查任務(wù)；

5.年報信息公示專項經(jīng)費50,000.00元，主要用于全市進行企業(yè)年報宣傳，企業(yè)年報監(jiān)督檢查；

6.市場監(jiān)管行政審批專項經(jīng)費494,960.00元，主要用于行政審批專家評審、特種設(shè)備作業(yè)人員考試、許可（備案）證購置、監(jiān)管人員培訓(xùn)等支出；

7.執(zhí)法辦案專項經(jīng)費支出224,335.00元，主要用于統(tǒng)籌健全統(tǒng)一市場監(jiān)管，對食品、藥品、特種設(shè)備、醫(yī)療器械等經(jīng)營、使用單位開展案件稽查，及時查處違法違規(guī)行為；依法查處不正當(dāng)競爭行為、打擊傳銷規(guī)范直銷、依法查處市場壟斷、組織開展打擊走私、販私行為等嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為；

8.信用體系建設(shè)和事中事后綜合監(jiān)管專項經(jīng)費支出1,500,000.00元，主要用于市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、信息技術(shù)服務(wù)、新聞宣傳、對外交流等工作；

9.市多部門協(xié)同監(jiān)管及平臺建設(shè)專項經(jīng)費300,000.00元 ，主要用于部門協(xié)同監(jiān)管信用、信息互聯(lián)互通聯(lián)合工作；

10.食品藥品安全綜合監(jiān)管專項經(jīng)費119,400.00元，主要用于加強監(jiān)管執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，食品藥品知識宣傳，開展藥品飛行檢查工作；

11.實施質(zhì)量強市和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略專項經(jīng)費支出2,317,300.00元，主要用于重要工業(yè)產(chǎn)品和重點消費品質(zhì)量監(jiān)督抽檢檢驗檢測支出，開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等宣傳培訓(xùn)工作，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力，促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量；

12.特種設(shè)備安全檢查工作經(jīng)費支出489,671.50元，主要用于重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點場所、重點設(shè)備的監(jiān)督檢查，組織特種設(shè)備作業(yè)人員考試及特種設(shè)備安全會議；

13.食品安全檢驗檢測專項經(jīng)費1,683,940.00元，主要用于市級食品安全抽檢費用支出；

14.愛國衛(wèi)生專項行動市場監(jiān)管專項經(jīng)費300,000.00元，主要用于國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、“凈餐館”“管集市”專項行動；

15.流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢專項經(jīng)費50,000.00元，主要用于食品藥品流通領(lǐng)域市場抽樣、抽檢工作；

16.國家食品安全城市創(chuàng)建補助經(jīng)費500,000.00元，主要用于創(chuàng)城宣傳資料印制、公益廣告制作，監(jiān)督檢查人員出差、培訓(xùn)等支出；

17.省級食品監(jiān)管專項補助資金2,683,500.00元，主要用于省抽食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢工作；

18.中央轉(zhuǎn)移支付食品藥品監(jiān)管補助資金469,145.49元，主要用于食品快檢試劑購置，藥品、保健化妝品和醫(yī)療器械的抽樣、科普宣傳活動，藥品、保健化妝品和醫(yī)療器械的日常監(jiān)管、飛行檢查、專項檢查等支出；

19.第二批食品藥品監(jiān)管補助資金70,000.00元，主要用于食品藥品科普宣傳活動資料印制、公益廣告制作及監(jiān)管人員培訓(xùn)等支出；20.市場監(jiān)管中央專項補助經(jīng)費25,000.00元，主要用于食品藥品科普宣傳活動資料印制等支出；

21.2022年就業(yè)創(chuàng)業(yè)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專項資金1,816.00元，主要用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移其他就業(yè)補助；

22.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎勵補助資金333.00元，主要用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼資金、貸免扶補創(chuàng)業(yè)服務(wù)、貸免扶補就業(yè)等支出；

23.省級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補專項資金1,655.50元，主要用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息；

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出52,296,898.01元,占本年支出合計的100.00%。與上年相比減少4,123,669.10元，下降7.31%,主要原因：一是機關(guān)厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制經(jīng)費開支，基本支出較上年減少；二是質(zhì)量安全監(jiān)管項目、食品安全監(jiān)管項目、化妝品事務(wù)項目經(jīng)費減少。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出42,288,418.23元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的80.86%。主要用于市場監(jiān)督管理、信息化建設(shè)、食品藥品安全監(jiān)管等相關(guān)支出。其中：市場監(jiān)督管理事務(wù)—行政運行28,877,334.24元，市場監(jiān)督管理事務(wù)—市場主體管理2,678,792.00元，市場監(jiān)督管理事務(wù)—市場秩序執(zhí)法224,335.00元，市場監(jiān)督管理事務(wù)—信息化建設(shè)1,800,000.00元，市場監(jiān)督管理事務(wù)—藥品事務(wù)119,400.00元，市場監(jiān)督管理事務(wù)—質(zhì)量安全監(jiān)管2,806,971.50元，市場監(jiān)督管理事務(wù)—食品安全監(jiān)管5,217,440.00元，市場監(jiān)督管理事務(wù)—其他市場監(jiān)督管理事務(wù)564,145.49元；

2.社會保障和就業(yè)（類）支出4,659,896.21元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的8.91%。主要用于退休人員工資、養(yǎng)老保險、職業(yè)年金繳費等相關(guān)支出；

3.衛(wèi)生健康（類）支出2,546,771.03元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.87%。主要用于行政單位醫(yī)療、事業(yè)單位醫(yī)療、公務(wù)員補助等支出；

4.農(nóng)林水（類）支出1,655.50元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.01%。主要用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支出；

5.住房保障（類）支出2,800,157.04元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.35%。主要用于職工住房公積金支出。

四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為707,400.00元，支出決算為457,603.18元，完成年初預(yù)算的64.69%。其中：因公出國（境）費支出決算0.00元，占總支出決算的0.00%；公務(wù)用車購置費支出決算0.00元，占總支出決算的0.00%；公務(wù)用車運行維護費支出決算439,690.18元，占總支出決算的96.09%；公務(wù)接待費支出決算17,913.00元，占總支出決算的3.91%，具體是國內(nèi)接待費支出決算17,913.00元（其中：外事接待費支出決算0.00元），國（境）外接待費支出決算0.00元。其中：

（一）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為707,400.00元，支出決算為457,603.18元，完成年初預(yù)算的64.69%。其中：因公出國（境）費支出決算為0.00元；公務(wù)用車購置費支出決算為0.00元；公務(wù)用車運行維護費支出決算為439,690.18元，完成年初預(yù)算的62.16%；公務(wù)接待費支出決算為17,913.00元，完成年初預(yù)算的2.53%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因：一是進一步貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)控公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格落實公務(wù)用車管理制度，合理安排執(zhí)法執(zhí)勤用車，減少運行成本；三是2022年因疫情影響公務(wù)用車出行少、公務(wù)接待費減少。

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年增加67,894.64元，增長17.42%。其中：因公出國（境）費支出決算0.00元，與上年對比無變化；公務(wù)用車購置費支出決算0.00元，與上年對比無變化；公務(wù)用車運行維護費支出決算增加68,125.64元，增長18.33%；公務(wù)接待費支出決算減少231.00元，下降1.27%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加的主要原因是車輛老化嚴(yán)重、維修費增加。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況

1.安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為21輛。主要用于行政執(zhí)法相關(guān)工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.安排國內(nèi)公務(wù)接待27批次（其中：外事接待0批次），接待人次202人（其中：外事接待人次0人）。主要用于相關(guān)部門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研、食品藥品案件協(xié)查、GSP飛行檢查、食品藥品安全風(fēng)險檢驗監(jiān)測等工作發(fā)生的接待支出。安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

 

第四部分其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年機關(guān)運行經(jīng)費支出4,533,055.67元，比上年減少333,052.92元，下降6.84%,主要原因是機關(guān)厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制經(jīng)費開支。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、印刷費、水電費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)用車運行費等開支。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2022年12月31日，曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）資產(chǎn)總額99,989,562.32元，其中，流動資產(chǎn)1,502,459.37元，固定資產(chǎn)93,582,962.95元，對外投資及有價證券0.00元，在建工程0.00元，無形資產(chǎn)4,904,140.00元，其他資產(chǎn)0.00元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少164,636.23元，其中固定資產(chǎn)增加1,029,556.85元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0.00元；處置車輛0輛，賬面原值0.00元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0.00元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元；出租房屋0平方米，賬面原值0.00元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00元。（國有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表）

三、政府采購支出情況

2022年度，部門政府采購支出總額4,553,205.00元，其中：政府采購貨物支出33,580.00元；政府采購工程支出0.00元；政府采購服務(wù)支出4,519,625.00元。授予中小企業(yè)合同金額3,663,580.00元，占政府采購支出總額的80.46%。政府采購支出情況與政府采購系統(tǒng)備案數(shù)據(jù)保持一致。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表。

五、其他重要事項情況說明

曲靖市市場監(jiān)督管理局無其他重要事項情況說明。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

 

第五部分名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

（五）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（六）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（七）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（八）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（九）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十一）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十二）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十三）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

（十四）部門決算：各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制，反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告，是改進部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)。

 

附件1：曲靖市市場監(jiān)督管理局(本級）2022年度部門決算公開表

附件2：曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年度部門決算國有資產(chǎn)使用情況表

附件3：曲靖市市場監(jiān)督管理局（本級）2022年度部門決算績效自評報表

監(jiān)督索引號53030018041401111