曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“十項(xiàng)行動(dòng)”工作方案的通知

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市直和駐曲有關(guān)單位：

《曲靖市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“十項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　　　　　　　　　　　　　曲靖市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　 2023年4月3日   

（此件公開發(fā)布）

 

曲靖市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“十項(xiàng)行動(dòng)”工作方案

 

為認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于金融工作的決策部署，全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，按照全市金融工作會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院系列決策部署，落實(shí)省委、省政府、人民銀行和市委、市政府工作要求，持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞曲靖市打造云南省副中心城市和“3+6+2”產(chǎn)業(yè)布局，從信貸總量托舉、政策工具運(yùn)用、重點(diǎn)領(lǐng)域加力、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展四方面統(tǒng)籌謀劃，把握工作重點(diǎn)，突出服務(wù)特色，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、行動(dòng)內(nèi)容

（一）信貸穩(wěn)增長(zhǎng)督導(dǎo)行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：落實(shí)全年貸款增量同比多增要求，全市新增貸款不低于230億元（貸款增速10%）、力爭(zhēng)達(dá)到290億元（貸款增速12.6%）。

工作措施：

1.建立常態(tài)化工作機(jī)制。建立常態(tài)化、多層次、多維度的信貸穩(wěn)增長(zhǎng)工作機(jī)制，通過定期調(diào)度、窗口指導(dǎo)、業(yè)務(wù)約談、一對(duì)一督導(dǎo)等方式，加大對(duì)貸款增長(zhǎng)緩慢地區(qū)、貸款支持力度趨弱金融機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快信貸投放，穩(wěn)定信貸增長(zhǎng)；加強(qiáng)對(duì)頭部銀行的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)并適時(shí)指導(dǎo)。（牽頭單位：人行曲靖市中支、曲靖銀保監(jiān)分局、市金融辦，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

2.開展貸款申請(qǐng)全流程體驗(yàn)指導(dǎo)。開展“行長(zhǎng)走一線、流程全體驗(yàn)”專項(xiàng)活動(dòng)，人民銀行曲靖市中心支行行領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員以市場(chǎng)主體身份全流程體驗(yàn)市場(chǎng)主體在貸款申請(qǐng)、審批、發(fā)放等方面的金融服務(wù)感受，發(fā)現(xiàn)貨幣信貸政策及工具、金融服務(wù)在一線落地中存在的執(zhí)行不到位、執(zhí)行偏差和層層加碼等淤塞堵點(diǎn)情況，指導(dǎo)銀行基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)，切實(shí)提高信貸獲得感。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

3.對(duì)關(guān)注類銀行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。關(guān)注各銀行機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)情況，定期監(jiān)測(cè)普惠小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、綠色信貸、制造業(yè)貸款等結(jié)構(gòu)指標(biāo)推進(jìn)情況，按月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、普惠小微企業(yè)、涉農(nóng)、綠色行業(yè)、制造業(yè)、固定資產(chǎn)投資、核心產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域支持情況進(jìn)行分析研判，選取貸款增長(zhǎng)乏力或趨弱、信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整不力的銀行開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。（牽頭單位：人行曲靖市中支、曲靖銀保監(jiān)分局、市金融辦，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

4.開展銀行一對(duì)一匯報(bào)指導(dǎo)。按季組織開展銀行一對(duì)一匯報(bào)會(huì)，分析信貸增長(zhǎng)面臨的問題和困難，及時(shí)疏通政策傳導(dǎo)梗阻，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

（二）貨幣政策工具精準(zhǔn)支持行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：發(fā)揮好貨幣政策工具優(yōu)化結(jié)構(gòu)、撬動(dòng)總量的作用，再貸款、再貼現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，階段性工具運(yùn)用保持全省較好水平。

工作措施：

5.推廣“支小再貸款+小微企業(yè)信用貸款”模式。指導(dǎo)符合使用支小再貸款的地方法人機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，做好貸款臺(tái)賬儲(chǔ)備、央行內(nèi)部評(píng)級(jí)、債券質(zhì)押等準(zhǔn)備工作，用足用好支小再貸款政策，加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的支持力度，使用支小再貸款的地方法人機(jī)構(gòu)，每家至少選取5家小微企業(yè)打造“支小再貸款+小微企業(yè)信用貸款”模式。（牽頭單位：人行曲靖市中支，配合單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)）

6.推廣“支農(nóng)再貸款+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式。指導(dǎo)符合使用支農(nóng)再貸款的地方法人機(jī)構(gòu)用好用足支農(nóng)再貸款政策，加大對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的支持力度，曲靖市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)鏈的支持，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色至少打造1種“支農(nóng)再貸款+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”模式，在宣威市鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地建設(shè)基礎(chǔ)上率先打造“支農(nóng)再貸款+火腿產(chǎn)業(yè)鏈”模式。（牽頭單位：人行曲靖市中支，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)）

7.創(chuàng)新開展“再貼現(xiàn)+”模式。指導(dǎo)曲靖市商業(yè)銀行強(qiáng)化票據(jù)管理工作，優(yōu)化票據(jù)單張面額、利率等，用足用好再貼現(xiàn)政策，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。結(jié)合拓展跨境人民幣結(jié)算“首辦戶”工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“再貼現(xiàn)+跨境人民幣優(yōu)質(zhì)企業(yè)”模式取得突破；結(jié)合綠色票據(jù)業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“再貼現(xiàn)+綠色票據(jù)”模式取得突破。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：曲靖市商業(yè)銀行）

（三）中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：普惠小微貸款持續(xù)增量、擴(kuò)面、降價(jià)，貸款余額同比增長(zhǎng)30%以上。敢貸能貸愿貸會(huì)貸機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展，持續(xù)推進(jìn)首貸服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)普惠金融服務(wù)港灣全覆蓋。

工作措施：

8.組織金融機(jī)構(gòu)開展“進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)”三進(jìn)服務(wù)。將2023年4月定為“三進(jìn)服務(wù)”月，結(jié)合“行長(zhǎng)走一線、流程全體驗(yàn)”專項(xiàng)活動(dòng)，各金融機(jī)構(gòu)自主選擇1—2個(gè)商圈、社區(qū)或園區(qū)開展金融知識(shí)宣傳、融資對(duì)接等活動(dòng)，于2023年4月30日前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

9.完善市場(chǎng)主體貸款服務(wù)中心功能。進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體貸款服務(wù)中心功能，確保服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)同時(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，2023年9月底前，各市場(chǎng)主體貸款服務(wù)中心圍繞“專精特新”、農(nóng)業(yè)小巨人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、一縣一品等市場(chǎng)主體，至少舉辦一次政銀企融資對(duì)接會(huì)。（牽頭單位：人行曲靖市中支，配合單位：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政務(wù)服務(wù)管理局，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

10.開展普惠金融服務(wù)港灣創(chuàng)建工作。各銀行機(jī)構(gòu)圍繞“基層金融普及、政策宣傳直達(dá)、綜合金融服務(wù)、問題反饋解決”功能定位，制定港灣“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、全面響應(yīng)”三個(gè)機(jī)制，依托街道、社區(qū)、商會(huì)等，在市場(chǎng)主體集中的街道、社區(qū)、商圈、園區(qū)、市場(chǎng)等創(chuàng)建普惠金融服務(wù)港灣，各銀行機(jī)構(gòu)至少創(chuàng)建1個(gè)以上，創(chuàng)建完成后向人行曲靖市中支報(bào)備。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

（四）金融支持鄉(xiāng)村振興“春雨”行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：全市涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款平均增速不低于全市各項(xiàng)貸款平均增速，形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新工作成效。

工作措施：

11.強(qiáng)化對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的專項(xiàng)支持。按季調(diào)度各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)化針對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持措施，在信貸準(zhǔn)入、授權(quán)審批、資本計(jì)量等方面予以傾斜，保持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣信貸投放力度不減。國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣銀行分支機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速要高于市級(jí)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

12.持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地建設(shè)。全面做好宣威市鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地考核評(píng)估準(zhǔn)備工作，2023年6月底前對(duì)機(jī)制建設(shè)、服務(wù)模式、產(chǎn)品創(chuàng)新等情況進(jìn)行全面梳理，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，9月底前完成檔案資料整理。會(huì)澤縣、富源縣選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，其他縣也可結(jié)合地方特色開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

13.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融。深入貫徹金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興系列文件精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作取得新突破。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，支持各地做好“土特產(chǎn)”文章，著力培育宣威火腿產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，其他7條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（會(huì)澤石榴產(chǎn)業(yè)鏈、羅平生姜產(chǎn)業(yè)鏈、陸良蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、師宗水果產(chǎn)業(yè)鏈、馬龍?zhí)O果產(chǎn)業(yè)鏈、富源魔芋產(chǎn)業(yè)鏈、沾益萬壽菊產(chǎn)業(yè)鏈）金融持續(xù)完善工作機(jī)制、更新名單庫、開展融資對(duì)接，確保融資需求。（牽頭單位：人行曲靖市中支，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

（五）產(chǎn)業(yè)動(dòng)能培育行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：力爭(zhēng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款不低于全省平均水平，交通運(yùn)輸、文化旅游、專精特新和高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，融資對(duì)接更加精準(zhǔn)有效，配套融資加速落地。

行動(dòng)措施：

14.建立金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞全市“3+6+2”現(xiàn)代重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，聚焦工業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，加大建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定循環(huán)和優(yōu)化升級(jí)。完善金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“幾家抬”工作機(jī)制。落實(shí)名單制管理要求，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、“專精特新”企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)集群等重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)揮好應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、市融資信用服務(wù)平臺(tái)助融促融作用，促進(jìn)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)完善政府性融資擔(dān)保機(jī)制，提升融資擔(dān)保效能。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新適合制造業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品服務(wù)，提升審貸效率，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重。協(xié)同落實(shí)好曲靖市科技貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金政策，將更多金融資源投向高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、人行曲靖市中支，配合單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市金融辦、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

15.開展融資對(duì)接服務(wù)。推廣“需求摸排—融資對(duì)接—專家輔導(dǎo)—問題反饋”全鏈條金融服務(wù)，提升融資對(duì)接精準(zhǔn)性、有效性，各縣（市、區(qū)）至少選擇“3+6+2”一種產(chǎn)業(yè)開展特色融資對(duì)接。（牽頭單位：人行曲靖市中支、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

（六）助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：打造7個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范單位金融服務(wù)樣板，推動(dòng)人行、銀行機(jī)構(gòu)申報(bào)民族團(tuán)結(jié)示范單位。

工作措施：

16.打造民族團(tuán)結(jié)示范單位金融服務(wù)樣板。落實(shí)金融支持云南省建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的有關(guān)要求，持續(xù)提升民族地區(qū)金融服務(wù)水平。制定民族團(tuán)結(jié)示范單位金融綜合服務(wù)方案，各縣（市、區(qū)）選擇1—2個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范單位（建議選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村）開展金融綜合服務(wù)，打造金融服務(wù)樣板。（牽頭單位：人行曲靖市中支、市民族宗教委，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

17.落實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)優(yōu)惠政策。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好國(guó)家扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的民貿(mào)民品貸款做好審核，按規(guī)定予以貼息支持。（牽頭單位：人行曲靖市中支、市民族宗教委、市財(cái)政局，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

（七）綠色金融“靚點(diǎn)”行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：綠色信貸增速高于各項(xiàng)貸款增速、增量高于上年水平、占各項(xiàng)貸款比重比上年提升。

工作措施：

18.推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)搭建“綠色架構(gòu)”。各銀行結(jié)合實(shí)際設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色支行等專門機(jī)構(gòu)，提供特色產(chǎn)品和專業(yè)化服務(wù)，曲靖市商業(yè)銀行設(shè)立綠色金融中心。鼓勵(lì)有條件的銀行機(jī)構(gòu)引入符合赤道原則管理模式。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

19.強(qiáng)化綠色信貸支持。推廣運(yùn)用碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸管理流程，實(shí)行綠色貸款授信、貸審和投放優(yōu)先，支持曲靖市建設(shè)“先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市”的目標(biāo)定位，重點(diǎn)支持符合國(guó)家、省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關(guān)項(xiàng)目、工程建設(shè)等。（牽頭單位：人行曲靖市中支，責(zé)任單位：各銀行機(jī)構(gòu)）

（八）債券融資促進(jìn)行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：擴(kuò)大債券融資規(guī)模。

工作措施：

20.強(qiáng)化培訓(xùn)培育。人行曲靖市中支組織轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)省內(nèi)債券融資成熟的銀行機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行金融債進(jìn)行培訓(xùn)，積極開展產(chǎn)品宣傳推廣。指導(dǎo)曲商行、農(nóng)信系統(tǒng)加強(qiáng)企業(yè)（項(xiàng)目）篩選，建立金融債發(fā)行企業(yè)、項(xiàng)目孵化培育庫。（牽頭單位：人行曲靖市中支，配合部門：市發(fā)展改革委、市金融辦）

21.推動(dòng)綠色債券落地。以《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》為指引，鼓勵(lì)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色金融債、綠色債務(wù)融資工具、綠色企業(yè)債、綠色公司債等綠色債券。推動(dòng)發(fā)行綠色資產(chǎn)支持債券、綠色項(xiàng)目收益?zhèn)荣Y產(chǎn)證券化產(chǎn)品，盤活綠色信貸資源，豐富綠色債券品種，推動(dòng)綠色債券在曲靖落地。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、人行曲靖市中支，配合部門：市金融辦，責(zé)任部門：各銀行機(jī)構(gòu)）

（九）跨境金融便利化提升行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：2023年全市跨境人民幣結(jié)算實(shí)現(xiàn)增量、擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正并力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%以上。

工作措施：

22.開展重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)容工作。配合云南省跨境人民幣重點(diǎn)企業(yè)工作專班，加強(qiáng)業(yè)務(wù)引導(dǎo)和政策宣傳，推動(dòng)國(guó)企和民營(yíng)龍頭企業(yè)在涉外經(jīng)貿(mào)中更多使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算。配合更高水平貿(mào)易投資便利化業(yè)務(wù)名單擴(kuò)容，爭(zhēng)取富源縣鴻明貿(mào)易有限公司進(jìn)入全省50戶企業(yè)名單庫，指導(dǎo)銀行將更多符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入名單范圍，提升企業(yè)使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易投資的便利性和積極性。（牽頭單位：人行曲靖市中支，配合部門：市商務(wù)局，責(zé)任部門：各銀行機(jī)構(gòu)）

23.拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)場(chǎng)景。各銀行機(jī)構(gòu)與發(fā)展改革、商務(wù)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，加強(qiáng)信息共享，形成政策合力，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣跨境使用，拓展跨境人民幣結(jié)算“首辦戶”。積極挖掘和拓展與周邊國(guó)家跨境人民幣業(yè)務(wù)場(chǎng)景，指導(dǎo)銀行完善金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高人民幣在本外幣跨境收付中的占比。（牽頭單位：人行曲靖市中支，配合部門：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，責(zé)任部門：各銀行機(jī)構(gòu)）

（十）支持房地產(chǎn)健康發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)

行動(dòng)目標(biāo)：保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，推進(jìn)保交樓專項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃落地。

工作措施：

24.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)。各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和市住房公積金中心的協(xié)作聯(lián)系，在政策范圍內(nèi)，積極開展住房公積金貸款、“商轉(zhuǎn)公貸款”、個(gè)人住房公積金組合貸款，保持房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)有序投放，支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。（牽頭單位：人行曲靖市中支、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心，責(zé)任部門：各銀行機(jī)構(gòu)）

25.落實(shí)好差別化住房信貸政策。做好保交樓金融服務(wù)，推動(dòng)專項(xiàng)借款、保交樓貸款支持計(jì)劃加速落地運(yùn)用。因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策，科學(xué)確定個(gè)人住房貸款利率和首付比水平，支持剛性和改善性住房需求。落實(shí)好金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見，加大住房租賃金融支持力度。（牽頭單位：人行曲靖市中支、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任部門：各銀行機(jī)構(gòu)）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化政策支持。市財(cái)政局、市稅務(wù)局落實(shí)好財(cái)稅政策優(yōu)惠措施，加大小微企業(yè)金融服務(wù)稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，力爭(zhēng)做到應(yīng)享盡享。市金融辦發(fā)揮地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，逐步提高擔(dān)保放大倍數(shù)，按照2019年國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，將政府性融資擔(dān)保平均擔(dān)保費(fèi)率降至1％以下。支持有條件的縣（市、區(qū)）因地制宜建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償“資金池”，提供中小微企業(yè)貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加強(qiáng)督促落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際，把支持曲靖市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和信貸穩(wěn)增長(zhǎng)、金融服務(wù)中小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等工作有機(jī)結(jié)合起來，細(xì)化措施、系統(tǒng)推進(jìn)。人行曲靖市中支負(fù)責(zé)建立信貸政策執(zhí)行情況季度通報(bào)制度，完善跟蹤監(jiān)測(cè)和督促問效機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束和窗口指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、落地生效。

（三）加大宣傳力度。各單位、各銀行機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)工作推進(jìn)過程中的典型做法和案例，系統(tǒng)總結(jié)階段性工作成效，研提有關(guān)工作建議。加強(qiáng)政策宣傳，提升政策知曉度，擴(kuò)大政策惠及面。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

 

政策解讀：解讀《曲靖市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“十項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》