曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局，市屬各企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目決策實(shí)施程序，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，根據(jù)《政府投資條例》《云南省政府投資管理辦法》和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)參與政府投資項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》（曲政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、通過(guò)中央、省、市預(yù)算內(nèi)資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng)（包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等）的政府投資項(xiàng)目，要依法合規(guī)、科學(xué)決策、公開透明、權(quán)責(zé)明晰、風(fēng)險(xiǎn)可控、廉潔高效。

二、政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)“先評(píng)估、后決策”，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、公開招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等法定程序，不得授意或者以行政指令、行政決議等方式，違規(guī)將應(yīng)當(dāng)由政府出資建設(shè)的項(xiàng)目指定企業(yè)承接籌資建設(shè)。鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化的方式積極參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)。

三、政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制，項(xiàng)目主責(zé)部門牽頭完成編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等工作，并按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定程序，報(bào)投資主管部門或其他有關(guān)部門審批。

四、項(xiàng)目建設(shè)主體要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和合同約定履行的權(quán)利義務(wù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)控投資概算和工程造價(jià)，不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變建設(shè)方案。擬作重大變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)原審批部門審批。

五、項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目主責(zé)部門、項(xiàng)目建設(shè)主體和相關(guān)部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)完成竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算、竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)固和辦理建設(shè)資料、財(cái)務(wù)檔案、竣工資料、資產(chǎn)等移交歸檔手續(xù)。

六、按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，市發(fā)展改革委、項(xiàng)目主責(zé)等有關(guān)部門要全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，市審計(jì)局要依法對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

曲靖市人民政府辦公室

2023年6月5日

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