曲靖市人民政府關(guān)于市六屆人大二次會議第88號建議辦理意見的函

馮文森代表：

你提出的《關(guān)于加大城鄉(xiāng)供水一體化項目政策及資金支持力度的建議》（第88號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、基本情況

曲靖市全面貫徹國家水網(wǎng)建設(shè)和省委省政府“興水潤滇”戰(zhàn)略部署，聚焦云南省委省政府《關(guān)于支持曲靖市建設(shè)云南副中心城市的若干意見》中提出的“建設(shè)安全暢通的現(xiàn)代水網(wǎng)”目標任務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，切實增強水安全保障能力，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)的“五同”供水格局，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“水網(wǎng)電網(wǎng)化”運營目標，全力打造以城鄉(xiāng)供水一體化改革為主的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水利示范項目，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和堅實保障。

（一）政策支持。曲靖市認真貫徹落實《云南省推進城鄉(xiāng)供水一體化三年行動方案》，制定出臺《曲靖市全面推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的實施意見》《曲靖市推進城鄉(xiāng)供水一體化三年行動方案（2022—2024年）》。進一步強化政策資金保障，按照“誰投資、誰受益”的原則，堅持兩手發(fā)力，做到責任主體在政府、籌資主體在市場、建管運營主體在企業(yè)的一體化發(fā)展模式。積極搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資和專項債資金傾斜用于水利項目的政策機遇，進一步加大財政性資金投入力度，整合水利、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等項目和資金，用好用足專項債資金，合力爭取專項債籌措城鄉(xiāng)供水一體化工程項目資本金。加大農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護資金投入，對受自然環(huán)境、工程特性、農(nóng)民承受能力等條件限制而運行困難的供水工程，縣級人民政府應(yīng)當給予適當補貼。

（二）項目規(guī)劃。曲靖初步規(guī)劃總投資107億元的城鄉(xiāng)供水一體化三年行動項目，計劃到2025年底，各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化模式進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)供水一體化工程體系基本建成，城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋率達到80%以上。會澤縣城鄉(xiāng)供水一體化項目共分為北中南3個片區(qū)，現(xiàn)狀供水涉及大橋鄉(xiāng)、馬路鄉(xiāng)、紙廠鄉(xiāng)、迤車鎮(zhèn)、五星鄉(xiāng)、火紅鄉(xiāng)、礦山鎮(zhèn)、雨碌鄉(xiāng)、寶云街道、者海鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)、娜姑鎮(zhèn)、樂業(yè)鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)、待補鎮(zhèn)、駕車鄉(xiāng)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，現(xiàn)狀共計398180人。工程動態(tài)估算總投資160574.59萬元，建設(shè)內(nèi)容為：新建紅旗、馬播落等6座水庫，腳泥、卡竹等9座水廠，改擴建白腦門、礦山等5座水廠，更換或新增供水主管道700余公里及其配套村組管道和入戶管道。構(gòu)建具有會澤特色的“三網(wǎng)一平臺”（工程保障網(wǎng)、數(shù)字信息網(wǎng)、管理服務(wù)網(wǎng)和城鄉(xiāng)供水一體化管理平臺），全面解決農(nóng)村供水小散弱和城鄉(xiāng)供水不均衡、不充分問題。會澤縣城鄉(xiāng)供水一體化三年行動項目已完成可研報告初稿編制，正在加大與云南省水投公司的溝通協(xié)調(diào)力度，加快投融資方案評審進度。

（三）項目實施。全市城鄉(xiāng)供水一體化三年行動項目正在加快前期工作進度。其中，2個縣（師宗縣、宣威市）可研報告已批復，2個縣（沾益區(qū)、羅平縣）可研報告待批復，3個縣（陸良縣、會澤縣、富源縣）可研報告初稿已編制完成，1個縣（馬龍區(qū)）正在加快可研編制進度。5個縣（師宗縣、羅平縣、富源縣、會澤縣、宣威市）正在編制實施方案。1個縣（宣威市）投融資方案通過省水投公司評審，4個縣（沾益區(qū)、師宗縣、富源縣、會澤縣）已完成投融資方案初稿編制，2個縣（陸良縣、羅平縣）正在編制投融資方案。1個縣（宣威市）已完成招標工作，其他縣（市、區(qū)）正在加快進度。

二、下步工作打算

（一）全力推進工程項目建設(shè)。堅持“城鄉(xiāng)一體推進、集中連片管理、企業(yè)市場運行、行業(yè)部門監(jiān)管”的工作思路，積極推進城鄉(xiāng)供水一體化項目和農(nóng)村供水保障專項行動項目建設(shè)。同時，多方籌集資金，逐步完善智能IC卡、遠程水表等計量設(shè)施的安裝。

（二）加大宣傳力度，定期開展管理培訓。通過廣播、電視、微信、標語等宣傳途徑，結(jié)合進村入戶召開戶主會、群眾會等形式，廣泛開展農(nóng)村飲水政策宣傳，增強群眾節(jié)約用水、愛護供水設(shè)施和對工程自主管理的意識，努力營造人人愛護供水設(shè)施、節(jié)約用水、共同參與的良好管用水氛圍。同時，適時組織管理人員業(yè)務(wù)技能培訓，不斷增強管護能力，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”、讓群眾喝上安全水、放心水的同時，進一步喝上明白水、長久水。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2023年9月28日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）