打好政策措施組合拳 推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進

今年以來，全市上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)政策措施落實落細、見行見效。

一、市場主體培育有“速度”。大力實施市場主體倍增計劃和招商引資三年行動計劃，推進實施“五大專項行動”，落實好招商引資激勵、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)配套等政策措施，強化招大引強和支持中小企業(yè)加快發(fā)展的政策、資金、人才等服務(wù)保障，推動市場主體蓬勃發(fā)展。1—9月，全市實有市場主體較上年底凈增9.3萬戶，“四上”企業(yè)較上年底凈增569戶，曲靖再次榮獲“中國投資熱點城市”稱號。

二、做實“三大經(jīng)濟”有“力度”。進一步盤活綠色能源、煤化工、區(qū)位交通等優(yōu)勢資源、健全資源管理辦法，制定工業(yè)項目“標準地”出讓實施方案、完善外資項目工作專班機制、開展開發(fā)區(qū)要素保障專項行動，大力發(fā)展資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟，有力推進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。1—9月，綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)增加值增長51.1%，新能源電池產(chǎn)業(yè)增加值增長45.4 %，單晶硅產(chǎn)量同比增長46.2%。

三、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈打造有“進度”。按照全鏈打造、園區(qū)聚集、龍頭帶動、親清共贏的思路，著力構(gòu)建以“3+6+2”為重點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。制定加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以及大力推動煤炭增產(chǎn)煤電多發(fā)、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等政策措施，聚焦重點行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、增動能。認真落實小微企業(yè)“六稅兩費”減免等相關(guān)政策，深入開展“金融服務(wù)普惠小微企業(yè)三年提升行動”和“中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程”，扎實開展金融支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興行動，支持9條農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈鏈上融資。前三季度，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計同比增長11.1%，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強。

四、促進內(nèi)需潛力有“精度”。聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、能源工業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代物流、社會民生等領(lǐng)域，謀劃推進重點項目，積極爭取中央和省預(yù)算內(nèi)資金，擴大有效投資。幫助民間投資項目納入省級重大項目清單，促進項目加快實施，在用地、用能等要素保障上，加大對民營企業(yè)的支持力度。認真落實新能源汽車消費、文化企業(yè)獎勵扶持等政策，開展系列促消費活動，推動消費市場全面回升。1—9月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.1%，累計接待游客人次、旅游綜合收入同比分別增長24.4%、26.7%，社會消費品零售額同比增長10.2%。

五、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展有“深度”。實施新型城鎮(zhèn)化三年行動計劃，因地制宜，強化資金保障，深入實施城市老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等城市更新行動，加快推進健康、美麗、文明、智慧、幸?？h城項目建設(shè)，推進綠美曲靖建設(shè)。1—9月，累計實施“五城”共建項目261個、完成投資283.8億元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升，前三季度，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34016元，增長3.0%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15207元，增長7.8%。

六、發(fā)展改善民生有“溫度”。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，加強對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持，開展多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，全力促進就業(yè)，1—9月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4.64萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.17萬人。加強疾病救治、防控物資保障等領(lǐng)域的資金保障，強化煤炭、糧油、豬肉等重要民生商品價格監(jiān)測，嚴格執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，全力做好群眾基本生活保障工作。