打出要素保障“組合拳” 助力園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”

自啟動(dòng)實(shí)施要素保障專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，曲靖市堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，深入推動(dòng)土地、資金、能耗指標(biāo)、環(huán)境容量等要素優(yōu)先向開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，全力保障開發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目落地建設(shè)，為推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

聚焦用地拓展空間。堅(jiān)持節(jié)約集約用地導(dǎo)向，通過(guò)提質(zhì)量、擴(kuò)增量、挖存量，持續(xù)拓展開發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地空間。提升土地利用質(zhì)量。以“畝均論英雄”為導(dǎo)向，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，將開發(fā)區(qū)單位土地投資強(qiáng)度、畝均營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)列入對(duì)開發(fā)區(qū)考核內(nèi)容，最大限度發(fā)揮有限土地承載力。做大土地利用增量。積極謀劃開發(fā)區(qū)用地儲(chǔ)備，收儲(chǔ)土地6086.11畝，供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地土地6809.50畝。獲批成片開發(fā)方案14個(gè)，獲批用地報(bào)件69件、面積3.3193萬(wàn)畝，獲批增減掛鉤項(xiàng)目5個(gè)。爭(zhēng)取省級(jí)幫助解決500千伏西山變等重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批困難問(wèn)題，對(duì)信義硅光伏項(xiàng)目專門開辟“綠色通道”。深挖土地利用存量。有序推進(jìn)開發(fā)區(qū)土地出讓和利用專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市開發(fā)區(qū)處置批而未供土地2979.66畝、處置率25.22%，處置閑置土地2696.52畝、處置率59.33%，完成省自然資源廳下達(dá)的階段性目標(biāo)任務(wù)，多措并舉盤活開發(fā)區(qū)用地實(shí)現(xiàn)“騰籠”。

聚焦用能增動(dòng)力。一手抓電力能源供應(yīng)強(qiáng)保障，一手抓節(jié)能降耗管控提質(zhì)量，持續(xù)提高能源使用效率。強(qiáng)化電力供應(yīng)保障。圍繞開發(fā)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)完善能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，500千伏西山（麒麟）變完成主變區(qū)域構(gòu)架基礎(chǔ)，220千伏中寨輸變電項(xiàng)目、220千伏浦山輸變電項(xiàng)目預(yù)計(jì)12月底建成，提前完成500千伏喜平變擴(kuò)建第三臺(tái)主變工程可研編制工作。全市建成投運(yùn)充電基礎(chǔ)設(shè)施348樁、560槍，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化能耗雙控管理。堅(jiān)決守住節(jié)能審查準(zhǔn)入底線，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，累計(jì)下達(dá)29個(gè)節(jié)能審查意見(jiàn)，其中省級(jí)12個(gè)、市級(jí)17個(gè)，臨時(shí)備案項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目騰出更多用能指標(biāo)。組織開展2021年和2022年節(jié)能目標(biāo)年度評(píng)價(jià)、“十四五”節(jié)能目標(biāo)中期評(píng)估，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。完成園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求調(diào)查，積極開展零碳園區(qū)創(chuàng)建，新能源電池環(huán)保循環(huán)利用項(xiàng)目二期擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)初審。

聚焦環(huán)境提質(zhì)量。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)解決制約重大項(xiàng)目落地的環(huán)境容量等難點(diǎn)堵點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。強(qiáng)化環(huán)境容量保障。專題深入研究重金屬污染防治工作，明確重金屬排放指標(biāo)實(shí)行總量控制、市級(jí)統(tǒng)籌，根據(jù)重大項(xiàng)目建設(shè)等實(shí)際需要調(diào)劑使用。嚴(yán)格落實(shí)污染防治要求，統(tǒng)籌建立各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量管理臺(tái)賬。建設(shè)綠色低碳園區(qū)。曲靖經(jīng)開區(qū)成功獲評(píng)省級(jí)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，羅平產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成省級(jí)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)報(bào)告編制工作。曲靖經(jīng)開區(qū)、曲靖高新區(qū)、馬龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)綠美園區(qū)，2023年全市開發(fā)區(qū)累計(jì)完成綠化面積45.8萬(wàn)平方米，完成全年目標(biāo)任務(wù)70%以上，園區(qū)綠化綠地率約達(dá)15.8%。

聚焦資金強(qiáng)支撐。堅(jiān)持把資金保障作為項(xiàng)目建設(shè)的有力驅(qū)動(dòng)，多措并舉爭(zhēng)取各類政策性資金和引導(dǎo)市場(chǎng)化資金參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。積極謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。召開項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備及資金爭(zhēng)取專題培訓(xùn)會(huì)，動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，將2023年新謀劃項(xiàng)目情況、年終轉(zhuǎn)化情況列入年度考核，力爭(zhēng)2023年新謀劃項(xiàng)目年終轉(zhuǎn)化率持續(xù)提升。強(qiáng)化政策性資金爭(zhēng)取。積極爭(zhēng)取中央外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)資金464.91萬(wàn)元，其中已下達(dá)開發(fā)區(qū)200萬(wàn)元用于扶持外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)，下達(dá)開發(fā)區(qū)商務(wù)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金42萬(wàn)元用于支持限額以上市場(chǎng)主體培育促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。強(qiáng)化政銀企互動(dòng)合作。常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，推進(jìn)各銀行與地方人民政府戰(zhàn)略合作，組織有關(guān)銀行召開專題會(huì)議重點(diǎn)研究隆基二期和晶澳三期資金問(wèn)題，幫助企業(yè)解決資金調(diào)度使用困難。