根據(jù)《云南省重大行政決策程序規(guī)定》《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》,曲靖市發(fā)展和改革委組織召開了曲靖市中心城區(qū)供排水價(jià)格調(diào)整方案聽證會(huì),聽取社會(huì)各界的意見和建議,并同步在市人民政府門戶網(wǎng)站征求公眾意見,現(xiàn)將相關(guān)情況公告如下:
一、聽證會(huì)參加人意見建議的采納情況
曲靖市發(fā)展和改革委于2023年7月12日組織召開了曲靖市中心城區(qū)供排水價(jià)格調(diào)整方案聽證會(huì),共收集意見建議31份,其中:現(xiàn)場(chǎng)代表發(fā)言意見26份,旁聽人員書面意見3份,缺席代表反饋書面意見2份。
經(jīng)整理,出席聽證會(huì)的全體聽證參加人均認(rèn)同聽證方案所提內(nèi)容,認(rèn)為本輪水價(jià)調(diào)整依據(jù)充分、程序合法,調(diào)價(jià)方案合理。結(jié)合收集到的書面意見反饋情況,同意本輪供排水價(jià)格調(diào)整的占96.77%(未出席的1名代表反饋不同意上調(diào)水價(jià)),建議結(jié)合兩個(gè)方案進(jìn)行優(yōu)化,把居民用水價(jià)格調(diào)整為4.2元/立方米、非居民用水價(jià)格調(diào)整為5.75元/立方米、特種用水價(jià)格調(diào)整為11元/立方米的占51.61%;建議居民用水價(jià)格調(diào)整為4.2元/立方米、非居民用水價(jià)格調(diào)整為5.4元/立方米、特種用水價(jià)格調(diào)整為11元/立方米的占19.35%;建議居民用水價(jià)格調(diào)整為4.3元/立方米、非居民用水價(jià)格調(diào)整為5.75元/立方米、特種用水價(jià)格調(diào)整為11元/立方米的占3.22%;認(rèn)為兩個(gè)方案都科學(xué)合理、都同意的占19.35%。意見建議處理情況如下:
1.建議適當(dāng)提高非居民用水價(jià)格。處理結(jié)果:給予采納。理由:根據(jù)成本調(diào)查期售水量統(tǒng)計(jì),非居民用水占比56.70%,用水需求大,提高非居民用水價(jià)格能充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)企業(yè)節(jié)約用水,引導(dǎo)非居民用戶加強(qiáng)成本管控。
2.建議供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)漏損率管控,降低企業(yè)成本,穩(wěn)定水價(jià),保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。處理結(jié)果:給予采納。理由:供水企業(yè)在做好供水服務(wù)的同時(shí),應(yīng)該多措并舉嚴(yán)格控制成本,努力降低運(yùn)行成本。同時(shí)加大資金投入力度,對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行更新、升級(jí),主動(dòng)引進(jìn)新技術(shù),依靠技術(shù)革新,優(yōu)化機(jī)器設(shè)備,改良水處理工藝,提高水資源利用率,不斷提升和改善自來水和污水處理質(zhì)量、品質(zhì)和安全,進(jìn)一步保障用水安全,保證供水穩(wěn)定性。
3.建議在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合優(yōu)化曲靖市主城區(qū)供排水主體,逐步實(shí)現(xiàn)供排水一體化。處理結(jié)果:給予采納。理由:有利于厘清供排水各企業(yè)各環(huán)節(jié)的關(guān)系,建立完善的供排水價(jià)格機(jī)制,促進(jìn)中心城區(qū)供排水事業(yè)發(fā)展。
4.建議嚴(yán)格監(jiān)督供排水企業(yè)的價(jià)格執(zhí)行情況。處理結(jié)果:給予采納。理由:供水企業(yè)要按照價(jià)格公示制度要求,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置公示各類水價(jià)、延伸服務(wù)價(jià)格、代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及文件依據(jù)、服務(wù)咨詢電話、舉報(bào)投訴電話等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行供排水價(jià)格政策,做到用水計(jì)量精準(zhǔn),不斷提高供水質(zhì)量和服務(wù)水平。
5.建議確定方案時(shí),多聽取用水方和供水企業(yè)意見建議,前瞻性考慮未來幾年的投資、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,優(yōu)化方案。處理結(jié)果:給予采納。理由:供排水價(jià)格調(diào)整涉及面廣,關(guān)乎民生、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、曲靖高質(zhì)量發(fā)展步伐,必須多方聽取意見建議。市發(fā)改委已經(jīng)通過網(wǎng)絡(luò)、問卷、座談等各種渠道,廣泛征集市民意見建議。
6.建議加大宣傳力度,讓廣大群眾從思想到行動(dòng)支持理解水價(jià)調(diào)整。處理結(jié)果:給予采納。理由:做好政策宣傳是水價(jià)改革成敗的關(guān)鍵,是輿情防控的最好手段,只有加強(qiáng)宣傳,才能讓新的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)順利執(zhí)行。
7.建議按照昆明的水價(jià)水平進(jìn)行水價(jià)調(diào)整。處理結(jié)果:部分采納。理由:根據(jù)成本監(jiān)審調(diào)查結(jié)論和問卷調(diào)查情況,綜合考慮曲靖居民收入水平、用戶承受能力等因素確定了曲靖中心城區(qū)的調(diào)價(jià)幅度和標(biāo)準(zhǔn),擬調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)中居民用水價(jià)格已經(jīng)和昆明一個(gè)水平。
8.建議減少階梯用水量。處理結(jié)果:不予采納。理由:階梯水價(jià)中的各階梯用水量,是根據(jù)現(xiàn)有居民用水量占比測(cè)算的,第一階梯月用水量(0-15立方米)能覆蓋80%以上用戶,第二階梯月用水量(15-20立方米)能覆蓋95%以上用戶。三級(jí)階梯用水量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)文件要求,同時(shí)也反映了曲靖市居民生活用水的實(shí)際情況。
二、網(wǎng)絡(luò)收集的意見建議處理情況
6月27日-7月11日在市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《方案》(聽證征求意見稿)廣泛征求民眾意見,期間沒有收到反對(duì)意見。
曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年7月13日