2023年7月全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析報告

近日，市減災(zāi)委辦公室、市應(yīng)急局會同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市交通運輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?月份全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢進(jìn)行會商研判。

綜合分析認(rèn)為：預(yù)計2023年7月份，全市降水量與歷年（30年平均值）同期相比為正常至略多，全市月平均氣溫與歷年（30年平均值）同期相比為正常略偏高。主要有4次強(qiáng)降水天氣過程，其中，4-6日陰有中雨，局部大雨或暴雨；8-9日陰有中到大雨，局部暴雨；15-17日陰有中到大雨，局部暴雨；23-25日多云間陰有小到中雨局部大雨。本月降水單點性暴雨、大暴雨等強(qiáng)降水天氣過程多發(fā)，易引發(fā)城鄉(xiāng)洪澇和山洪地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)注意加強(qiáng)防范；由于降水時空分布不均，仍可能出現(xiàn)階段性高溫少雨天氣，要注意加強(qiáng)防范，特別是師宗、羅平低海拔河谷地區(qū)；局地強(qiáng)對流天氣過程較多，易發(fā)生雷電、大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害性天氣，需防范強(qiáng)對流天氣對城市運行、鄉(xiāng)村安全、交通運輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成的不利影響。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險形勢預(yù)測

（一）地質(zhì)災(zāi)害形勢預(yù)測。7月份汛期，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較大的縣（市、區(qū)）有會澤縣、宣威市、富源縣。主要易發(fā)區(qū)有會澤縣—沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部—富源縣—羅平縣西北、北部一帶。尤其是陡坡陡崖下、溝口溝邊、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)危險性大；公路(鐵路)沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)等人為活動較強(qiáng)烈地段，屬崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域。

（二）水旱災(zāi)害形勢預(yù)測。結(jié)合前期主要江河來水及后期降水預(yù)測，預(yù)計7月份曲靖市主要江河來水整體正常至偏多的可能性較大，主要江河均有明顯漲水過程，但出現(xiàn)超警戒水位的可能性不大。汛期局地性強(qiáng)降雨時有發(fā)生，洪澇災(zāi)害可能偏重發(fā)生，水旱災(zāi)害防御形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，防汛風(fēng)險較大。

（三）林草災(zāi)害形勢預(yù)測。受災(zāi)害氣候影響及林分結(jié)構(gòu)不合理影響，曲靖市森林健康狀況欠佳，林木自身抵御病蟲害的能力較差，利于病蟲害的發(fā)生和蔓延。隨著森林資源和新造林面積增加，特別是純林面積和園林樹種的增多，有害生物發(fā)生危害的誘因增多，加之跨境經(jīng)貿(mào)活動頻繁、物流激增、檢疫檢驗工作難度加大，有害生物入侵傳播擴(kuò)散風(fēng)險激增，經(jīng)綜合評估分析，預(yù)計2023年下半年，全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積為9.975萬畝，其中，蟲害8.975萬畝，病害1萬畝。

（四）道路交通災(zāi)害形勢預(yù)測。7月份高溫、強(qiáng)對流天氣等對交通運輸安全生產(chǎn)帶來的風(fēng)險嚴(yán)峻，可能導(dǎo)致車輛自燃、爆胎等不可控狀況出現(xiàn)，違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為引發(fā)交通事故風(fēng)險高；隨著學(xué)生、教師、機(jī)關(guān)企事業(yè)等單位職工休假出行增多，旅游客運、公路客運、水上交通等出行方式多樣，在大規(guī)?？拓浟髁肯?，旅游客運、網(wǎng)約車風(fēng)險暴露更加頻繁，風(fēng)險更為突出。受強(qiáng)降雨或暴雨洪澇災(zāi)害影響，易造成農(nóng)村公路、在役危橋發(fā)生橋基路基水毀、路面中空和滑坡等災(zāi)害事故；長陡下坡、急彎險坡、臨水臨崖、多霧等危險路段可能會發(fā)生道路交通事故。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢預(yù)測。隨著汛期來臨，降水增多，各地旱情解除。7月份單點暴雨現(xiàn)象突出，地勢低洼、排水困難地塊易造成洪澇災(zāi)害、對農(nóng)作物生長造成不利影響；遷飛性害蟲有隨風(fēng)伴雨降落的習(xí)性，稻飛虱、草地貪夜蛾危害有加重趨勢；多雨大風(fēng)天氣會造成農(nóng)作物倒伏，影響后期生產(chǎn)。

（六）地震災(zāi)害形勢預(yù)測。目前，曲靖市地震監(jiān)測資料前兆異常不突出，小震活動水平正常，近期發(fā)生5.0級以上地震可能性不大，但存在發(fā)生3-4級強(qiáng)有感地震可能。昭通市內(nèi)存在部分背景性異常，未來不排除發(fā)生5-6級地震的可能，可能對我市造成影響。

二、對策及建議

（一）壓實汛期各項責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動。各地各部門要慎終如始做好防汛救災(zāi)工作，扛牢防汛救災(zāi)政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實全省防汛工作會議精神，嚴(yán)格落實“1262”預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化工作舉措，保持應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài)，健全市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動機(jī)制，全力堵塞漏洞，有效消除風(fēng)險，嚴(yán)防強(qiáng)降雨引發(fā)次生災(zāi)害確保安全度汛。

（二）密切關(guān)注氣象變化，做好隱患排查整治。今年汛期偏晚、雨水集中，單點性、區(qū)域性強(qiáng)降水發(fā)生頻率較高，防汛工作面臨嚴(yán)峻形勢，各地各部門要突出工作重點，加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫、河流岸線等區(qū)域，重點關(guān)注溝口谷地、高陡邊坡等風(fēng)險區(qū)，特別加強(qiáng)施工營地、涉水路橋、旅游景區(qū)等場所流動人員的管理，加大隱患排查整治力度，及時有效消除風(fēng)險，扎實做好防汛減災(zāi)和應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備，最大限度避免災(zāi)害發(fā)生。

（三）嚴(yán)格在崗值班值守，做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備。各地各有關(guān)部門要結(jié)合季節(jié)氣候特點和規(guī)律，合理安排人員，做好值班值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時發(fā)布預(yù)警信息，防范各類自然災(zāi)害風(fēng)險，確保遇有突發(fā)險情及時準(zhǔn)確上報信息、科學(xué)高效處置各類突發(fā)事件。