2023年11月全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析報告

近日，市減災(zāi)委辦公室、市應(yīng)急局會同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市交通運輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?1月份全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢進行會商研判。

綜合分析認(rèn)為：預(yù)計11月份我市月平均氣溫偏高、降水量偏少，主要有3次降水天氣過程：5～7日，全市陰冷有小雨，高海拔地區(qū)有雨夾雪；18～20日，全市陰冷有小到中雨，高海拔地區(qū)有雨夾雪；26～28日，全市陰天間多云有陣雨。11月份進入干季，自然降水明顯減少，相對濕度小，地表及森林植被含水率降低，氣象干旱將進一步發(fā)展；冷空氣活動頻繁，高海拔地區(qū)需防范低溫、霜凍對農(nóng)經(jīng)作物的影響；秋末是大霧天氣的高發(fā)期，應(yīng)注意防范大霧對交通的不利影響。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險形勢預(yù)測

（一）地質(zhì)災(zāi)害形勢預(yù)測。11月份降雨較小缺少，地質(zhì)災(zāi)害相對處于低發(fā)期，仍需克服麻痹思想，加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，主要易發(fā)區(qū)有會澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶。尤其是陡坡陡崖下、溝口、溝邊、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)危險性大，公路(鐵路)沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)等人為活動較強烈的地段，屬崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較大的縣（市、區(qū)）有會澤縣、宣威市、富源縣。

（二）水旱災(zāi)害形勢預(yù)測。11月份汛期結(jié)束進入枯水期，自然降水明顯減少，河道來水逐漸減少，水情趨于平穩(wěn)，防汛風(fēng)險較小。部分地區(qū)可能發(fā)生區(qū)域性干旱，干旱風(fēng)險或持續(xù)增加，需提前做好蓄水抗旱各項工作。

（三）林草災(zāi)害形勢預(yù)測。受氣候干旱影響，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，林分結(jié)構(gòu)不合理，森林健康狀況欠佳，林木自身抵御病蟲害的能力較差，利于病蟲害的發(fā)生和蔓延。森林資源和新造林面積增加，特別是純林面積和園林樹種的增多，有害生物發(fā)生危害的誘因增多。加之經(jīng)濟和貿(mào)易活動日益頻繁，物流激增，使檢疫檢驗工作難度加大，有害生物入侵傳播擴散的風(fēng)險成倍增加，主要影響范圍：全市范圍內(nèi)森林公園、國有林場、濕地公園、自然保護地、非煤礦山和尾礦庫林用林地等林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域存在有害生物危害和蟲害危害。

（四）道路交通災(zāi)害形勢預(yù)測。冬季霜凍濃霧、雨雪大風(fēng)、寒潮冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致天氣路面濕滑、能見度低，可能造成長陡下坡、急彎險坡、臨水臨崖等危險路段發(fā)生道路交通事故；氣候的不確定性因素，路網(wǎng)建設(shè)影響明顯增大；水上交通出行頻率增加，自用船違規(guī)冒險航行造成人員傷亡的風(fēng)險增大。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢預(yù)測。進入冬季后局部地區(qū)會存在極端低溫冷凍災(zāi)害，尤其是會澤、宣威等北部縣（市、區(qū)），冬春農(nóng)作物可能受霜凍災(zāi)害；上半年全市降水量偏少，目前蓄水不理想，冬春及夏糧生產(chǎn)可能會受干旱影響。

（六）地震災(zāi)害形勢預(yù)測。目前，曲靖市地震監(jiān)測資料前兆異常不突出，小震活動水平正常，近期發(fā)生5.0級以上地震可能性不大，但存在發(fā)生3-4級強有感地震可能。昭通市內(nèi)存在部分背景性異常，未來不排除發(fā)生5-6級地震的可能，可能對我市造成影響。

二、對策及建議

（一）廣泛宣傳強意識，切實提升安全意識。11月份即將進入新一輪防火期，各地各部門要創(chuàng)新防火宣傳方式、加大防火宣傳力度，指導(dǎo)地方強化違法用火震懾，全力營造濃厚防火氛圍，提升基層群眾防火意識，從源頭上防范和化解安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前，確保今年秋冬季防滅火形勢持續(xù)平穩(wěn)。

（二）聚焦風(fēng)險抓防控，有效化解安全風(fēng)險。曲靖地處低緯度高原，全市氣候類型豐富多樣，在全球變暖的背景下，曲靖市出現(xiàn)了氣溫顯著升高、降水量波動減少、極端天氣氣候事件發(fā)生概率增加為主要特征的變化，低溫、干旱、暴雨等典型極端天氣事件頻發(fā)，直接影響人類的健康和生命，要牢固樹立“減輕災(zāi)害風(fēng)險就是發(fā)展，減輕災(zāi)害損失也是增長”理念，不斷強化自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)氣候韌性，有效應(yīng)對氣候變化不利影響和風(fēng)險，降低和減少極端天氣氣候事件災(zāi)害損失。

（三）強化值班值守紀(jì)律，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各地各部門要合理安排人員，做好24小時值班值守，確保遇有突發(fā)險情及時準(zhǔn)確上報信息、科學(xué)高效處置各類突發(fā)事件；要提前預(yù)置應(yīng)急搶險力量，備好保障物資，特別是叫應(yīng)后要持續(xù)跟蹤基層防范應(yīng)對措施落實情況，確保災(zāi)害發(fā)生后各項措施落實到位。