2023年12月全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析報告

近日，市減災(zāi)委員會辦公室、市應(yīng)急局會同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市交通運輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?2月份全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢進行會商研判。

綜合分析認為：預(yù)計2023年12月份會澤、宣威氣溫偏高，其余縣（市、區(qū)）氣溫接近常年同期，降水量接近常年同期，主要有3次降溫降水天氣過程，預(yù)計出現(xiàn)在：8-10日：多云間陰有小雨；17-19日：陰冷有小雨，高海拔地區(qū)有雨夾雪；26-28日：陰天間多云有陣雨。12月份我市降水偏少，相對濕度小，地表及森林植被含水率降低，氣溫明顯偏暖，氣象干旱將進一步發(fā)展，森林火險氣象等級逐漸偏高。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險形勢預(yù)測

（一）地質(zhì)災(zāi)害形勢預(yù)測。12月份降雨較少且小，地質(zhì)災(zāi)害相對處于低發(fā)期，仍需克服麻痹思想，加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，主要易發(fā)區(qū)有會澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶。尤其是陡坡陡崖下、溝口、溝邊、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)危險性大，公路(鐵路)沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)等人為活動較強烈的地段，屬崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較大的縣（市、區(qū)）有會澤縣、宣威市、富源縣。

（二）水旱災(zāi)害形勢預(yù)測。進入枯水期，自然降水明顯減少，河道來水少，防汛風(fēng)險較小。部分地區(qū)可能發(fā)生區(qū)域性干旱，干旱風(fēng)險或持續(xù)增加。

（三）林草災(zāi)害形勢預(yù)測。12月份全市進入森林防火期，野外觀景等活動人員多，火源管控難度增加，森林防火工作壓力大。近年來我市生態(tài)環(huán)境保護力度逐步加大，潛山區(qū)、深山區(qū)森林植被日益成熟，灌木雜草叢生，植被茂盛，可燃物堆積增加，森林火險等級高；冬季降水少、濕度小、大風(fēng)天氣漸多、天干物燥易燃，森林火災(zāi)易發(fā)且蔓延迅速，一旦形成森林火災(zāi)，撲救工作難度及影響巨大。

（四）道路交通災(zāi)害形勢預(yù)測。冬季霜凍濃霧、大風(fēng)雨雪、寒潮冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致天氣路面濕滑、能見度低，長陡下坡、急彎險坡、臨水臨崖等危險路段易發(fā)道路交通事故；氣候的不確定性因素，對路網(wǎng)建設(shè)影響明顯增大，工地事故隱患等級高；水上交通出行頻率增加，自用船違規(guī)冒險航行造成人員傷亡的風(fēng)險增大。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢預(yù)測。據(jù)預(yù)測今冬我市大部地區(qū)降水偏少，氣溫偏高，干旱仍可能成為今冬農(nóng)業(yè)面臨的氣象災(zāi)害。進入冬季后會澤、宣威等局部地區(qū)會存在極端低溫冷凍災(zāi)害，農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險增加。

（六）地震災(zāi)害形勢預(yù)測。目前，曲靖市地震監(jiān)測資料前兆異常不突出，小震活動水平正常，近期發(fā)生5.0級以上地震可能性不大，但存在發(fā)生3-4級強有感地震可能。昭通市內(nèi)存在部分背景性異常，未來不排除發(fā)生5-6級地震的可能，可能對我市造成影響。

二、對策及建議

（一）加強宣傳教育，增強安全風(fēng)險意識。12月份已進入森林防火期，各地各有關(guān)部門要加強護林防火宣傳，提升基層群眾防火意識，對突出重點部位，如森林高火險區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、新造片林、進山路口、林區(qū)管線等，充分發(fā)揮微信小程序“防火碼”作用，登記好入林人員，掌握入林入山人員情況，實現(xiàn)管理全鏈條、火因可追溯，堅決管住火源。

（二）強化分析研判，做好各類風(fēng)險防范。各地各有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測優(yōu)勢，提前分析研判，協(xié)同配合做好預(yù)警預(yù)報；完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強演練，提高預(yù)案實用性和針對性；加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，組建專業(yè)隊伍，開展專業(yè)訓(xùn)練，確保力量充足、準備充分；科學(xué)調(diào)整防滅火物資儲備，合理確定滅火、防護、偵通、野外生存和大型機械等常規(guī)儲備規(guī)模，適當增加高技術(shù)滅火裝備、特種裝備器材儲備，有效防范化解重大風(fēng)險，有力應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故。

（三）著眼季節(jié)特點，提升處置風(fēng)險能力。各地各有關(guān)部門需密切關(guān)注冬季冷空氣活動引發(fā)的強降溫天氣所導(dǎo)致的雨雪冰凍霧等災(zāi)害性天氣，及時干預(yù)，降低和減少極端天氣氣候事件災(zāi)害損失。同時，由于進入枯水期，自然降水明顯減少，河道、水庫來水少，部分地區(qū)可能發(fā)生區(qū)域性干旱，對生產(chǎn)生活、森林火險等有較大影響，需加強蓄水抗旱、預(yù)防森林火災(zāi)等前端性工作。