曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會(huì)議第240號(hào)提案辦理意見的函

楊梅等7名委員：

你們提出的《關(guān)于補(bǔ)齊曲靖中心城區(qū)短板 推進(jìn)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第240號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)作用

以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，以中心城市近期發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、五化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵，優(yōu)化城市發(fā)展格局，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)和諧進(jìn)步。一是充分發(fā)揮“麒沾馬”中心城市引擎新優(yōu)勢(shì)。以提升中心城市首位度為重點(diǎn)，在116.7公里繞城高速圍合范圍內(nèi)，劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集中建設(shè)，全面構(gòu)建大城市發(fā)展格局，進(jìn)一步提高人口和經(jīng)濟(jì)密度，2025年，建成區(qū)面積達(dá)120平方公里，常住人口達(dá)120萬人。二是全面聚焦產(chǎn)城融合發(fā)展。以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，充分帶動(dòng)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得本質(zhì)提升，城鎮(zhèn)宜居品質(zhì)展現(xiàn)新面貌，基本公共服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)全部常住人口，城市功能更加完善，區(qū)域教育中心、區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心輻射能力大幅提升。

二、不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

以云南副中心城市建設(shè)為引領(lǐng)，以新型城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)為重點(diǎn)，城鎮(zhèn)化大幅度提升，中心城市建成區(qū)面積104.05平方公里，常住人口160.23萬人、城區(qū)總?cè)丝冢ê瑫鹤∪丝冢?59.71萬人，2022年城鎮(zhèn)化率50.56%。實(shí)施“麒沾馬”一體化建設(shè)取得重大突破，中心城市規(guī)劃建設(shè)管理體制逐步理順，市政建設(shè)更加完善，公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)，龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，制定實(shí)施了《關(guān)于理順曲靖中心城市規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制的意見》及規(guī)劃、建設(shè)、土地儲(chǔ)備、城市管理4個(gè)實(shí)施方案。

三、持續(xù)提高城市綜合承載能力

持續(xù)加強(qiáng)供水、污水、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)，加快城市更新，城市綜合承載能力明顯增強(qiáng)。截至2022年底，中心城市共建成城市污水處理設(shè)施5座、城市污水管網(wǎng)570公里、城市燃?xì)飧晒?92.56公里、建成區(qū)綠地率40.09%、建成區(qū)綠化覆蓋率44.04%、人均公園綠地面積13.81平方米，污水處理率99.10%，生活垃圾無害化處理率100%，

四、有序推進(jìn)同城化建設(shè)

以實(shí)施麒沾馬一體化建設(shè)為抓手，推動(dòng)中心城市形成同城化發(fā)展。在全面實(shí)施《曲靖中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施新一輪《曲靖中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，推進(jìn)道路交通建設(shè)、山體水系保護(hù)、城市功能完善、環(huán)境美化提升四大工程，三年共實(shí)施已開工275個(gè)（其中已完工156個(gè)），累計(jì)完成投資313.74億元，截至2022底，中心城市建成區(qū)道路長(zhǎng)度959.39公里，公共停車場(chǎng)35213個(gè)人均城市道路面積23.41平方米，建成區(qū)道路面積率8.64公里/平方公里，建成區(qū)道路面積率16.30%。

五、不斷保護(hù)歷史文化元素

緊緊抓住曲靖老城保護(hù)與發(fā)展機(jī)遇，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同住建、自然資源和規(guī)劃、麒麟?yún)^(qū)人民政府等部門，進(jìn)一步開拓思路、創(chuàng)新思維，積極謀劃文旅新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)活化利用，激發(fā)西門街歷史建筑新活力，塑造老城文創(chuàng)品牌。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，西門街歷史資源豐富，擁有曲靖縣委會(huì)第一住址革命遺址1處，鄧家大院、趙越故居、楊家大院、西門街162號(hào)、打油巷28號(hào)、趙光紅民居、陳德輝民居等歷史建筑10處，古井7座等25處不可移動(dòng)文物。涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著名歷史人物唐時(shí)英、朱家民、喻懷信、孫光庭、趙樾30余人，有特色產(chǎn)品明清婦孺繡帽，傳統(tǒng)名吃韭菜花、甜白酒、羅漢酥、鄭記涼粉、蒸餌絲、燒餌塊、小粑粑等，有楊狀元與“靖州古酒”、孫髯翁與八大山人、孫光庭丟官、鐘鼓樓的傳說等老城故事。自2017年以來，由市人民政府主導(dǎo)，相關(guān)部門及街道社區(qū)共同協(xié)作，通過社區(qū)自籌資金，集體經(jīng)濟(jì)收入，上級(jí)撥款等，項(xiàng)目招投標(biāo)等多方籌措資金，對(duì)曲靖老城開展專項(xiàng)整治，菜市場(chǎng)外遷，原來占道經(jīng)營(yíng)的情況得到治理，衛(wèi)生環(huán)境得到改善，部分街道節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了外部空間改造，景觀品質(zhì)得到提升，創(chuàng)成云南省級(jí)文旅休閑街區(qū)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升居民幸福指數(shù)。投資159萬元對(duì)老城片區(qū)大小街巷道路進(jìn)行硬化，修復(fù)破損溝蓋板90余塊，拆除旱廁22個(gè)，改造8個(gè)，新建2組便捷式公廁，新增5個(gè)洗手臺(tái)。投資93余萬元在老城片區(qū)增設(shè)消防栓15個(gè)、微型智能消防站6組，鋪設(shè)消防管3500余米。投資58萬元為1135戶老舊房屋進(jìn)行電線改造，拆除占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)740余個(gè)，規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停車位8處，安裝充電樁2組48個(gè)。拆除云南省水利水電三公司危房2900余平方米，建成可容納110個(gè)車位的停車場(chǎng)。投資10余萬元自行安裝42個(gè)監(jiān)控探頭，并自籌資金在區(qū)域內(nèi)背街小巷安裝62盞路燈，確保居民便利安全出行。二是美化街區(qū)環(huán)境，打造魅力老城。投資68余萬元，在糖行街、芭蕉巷彩繪墻面400余平方米、增綠補(bǔ)綠700余平方米，拆墻透綠200余米，燈光美化亮化1000余米，制作各類公益廣告50余塊，清理轄區(qū)內(nèi)12個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和41處街巷尾水死角，并對(duì)區(qū)域內(nèi)300余米下水管網(wǎng)進(jìn)行清淤，共計(jì)開展各類專項(xiàng)整治及志愿服務(wù)活動(dòng)100余次。糖行街整體環(huán)境、治安、文化氛圍等大改變，搬出去多年的老城居民又主動(dòng)搬回來，對(duì)老房屋進(jìn)行修復(fù)居住。三是多方籌措資金，助力老城復(fù)興。投資230萬元將建設(shè)交通銀行老辦公樓改造為曲靖老城民俗文化展覽館、曲靖地方黨史展覽館、清廉文化教育基地。投資124萬元平整糖行街4號(hào)閑置土地，搭建0874青年文創(chuàng)園，引入商戶10余家。投資620萬元，修復(fù)趙樾故居老院落、陳家大院等名人故居、舊居。      

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2023年9月25日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）