曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會(huì)議第214號(hào)提案辦理意見(jiàn)的函

王琳等4名委員：

你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)曲靖主城區(qū)城市亮化工作的提案》（第214號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、曲靖中心城市亮化管理現(xiàn)狀

根據(jù)《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中心城市規(guī)劃建設(shè)管理事權(quán)的意見(jiàn)》（曲發(fā)〔2008〕3號(hào)），中心城市道路照明管理職能及管理人員整體移交至麒麟?yún)^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市政公用事業(yè)管理局（2019年機(jī)構(gòu)改革后，麒麟?yún)^(qū)市政公用事業(yè)管理局更名為麒麟?yún)^(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心，為麒麟?yún)^(qū)政府組成部門(mén)）；馬龍區(qū)的道路照明管理職能調(diào)整到馬龍區(qū)城管局；沾益區(qū)的道路照明管理職能在沾益區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市政公用事業(yè)管理處。

二、曲靖中心城市亮化工作開(kāi)展情況

（一）按照中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》及《曲靖市 2020 年創(chuàng)建全國(guó)文明城市中心城市增綠補(bǔ)綠實(shí)施方案》（曲創(chuàng)文辦字〔2020〕5號(hào)）要求，2020年12月麒麟?yún)^(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心率先完成了《曲靖市麒麟中心城區(qū)景觀亮化工程可行性研究報(bào)告》、《曲靖市麒麟?yún)^(qū)城市工作實(shí)施方案》（2020—2035年），實(shí)施方案提出：提升城市綠化亮化品質(zhì)，完善城市夜景觀系統(tǒng)，提高城市整體形象。持續(xù)對(duì)標(biāo)志性建筑、公園廣場(chǎng)、河道、街道等人流量多的地方進(jìn)行燈光亮化提升改造工程，打造城市夜景觀系統(tǒng)，助推“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，提高城市整體形象。通過(guò)亮化系統(tǒng)工程明晰城市輪廓、突出城市結(jié)構(gòu)、突出城市線條、突出城市的面和點(diǎn)，通過(guò)亮化“讓生活更美好”。2023年，重點(diǎn)對(duì)文體公園、火車(chē)站片區(qū)、大花橋、麒麟湖等10個(gè)核心商圈樓宇實(shí)施亮化。實(shí)施白石江、西河、瀟湘河3條城區(qū)主要河流，羅漢山立交、三江大道、白 石江橋等5個(gè)重要路橋節(jié)點(diǎn)及滬昆高速、珠江源大道和靖寧東路等23條主要道路沿線重點(diǎn)建筑、重要節(jié)點(diǎn)的夜景亮化工程，提升城市品質(zhì)，扮靚城市夜景。2035年，重點(diǎn)對(duì)火車(chē)站西商圈、兩江公園周邊、金麟灣星級(jí)酒店、南城公園商圈等其余6個(gè)城市外圍重要商圈樓宇亮化。實(shí)施中河沿線濱水亮化，三江大道東滬昆高速立交、文明立交和張官營(yíng)立交等5個(gè)重要路橋節(jié)點(diǎn)及寥廓南路、珠江源大道南延線和靖寧南路等其余9條骨干道路沿線重點(diǎn)建筑的夜間亮化工程，進(jìn)一步提升城市夜景觀。

（二）曲靖市自然資源和規(guī)劃局于2022年1月編制完成《曲靖市中心城市街道景觀照明設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》，建立了曲靖城市景觀夜景照明系統(tǒng)規(guī)劃指引導(dǎo)則。導(dǎo)則包含道路橋梁夜景照明系統(tǒng)規(guī)劃、建筑及構(gòu)筑物夜景照明系統(tǒng)規(guī)劃、綠化及環(huán)境設(shè)施夜景照明、城市開(kāi)敞空間夜景照明系統(tǒng)規(guī)劃、城市戶外廣告照明規(guī)劃等各方面詳細(xì)規(guī)劃，指引曲靖城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市夜景照明及其必要的配套環(huán)境設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理分類(lèi)指引，使城市夜景照明設(shè)計(jì)、施工及工程建設(shè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，進(jìn)一步增添城市魅力，突出地域特色，豐富人們夜間生活，達(dá)到節(jié)約能源、減少光污染、保護(hù)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)城市照明可持續(xù)發(fā)展。

（三）在滿足城市基本照明的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)河道及其兩側(cè)綠化區(qū)域夜景形象的重塑，加大城市重要交通節(jié)點(diǎn)、重要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)商業(yè)大街等區(qū)域，建設(shè)具有文化內(nèi)涵，具有地方特色、注重節(jié)能環(huán)保的城市照明景觀。中心城區(qū)主要河道以白石江流域、瀟湘河流域的綠化及濱水燈光亮化，城市核心區(qū)域以南城門(mén)、麒麟花園等建筑物和主要商務(wù)樓宇夜間亮化，城市主要道路沿線重點(diǎn)建筑夜景亮化工程為主，全面推進(jìn)城市亮化改造提升。同時(shí)，持續(xù)加大對(duì)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路路燈的全面排查、維修力度，著力解決有路無(wú)燈、有燈不亮等問(wèn)題，確保主次干道裝燈率100%、亮燈率99%，背街背巷裝燈率100%、亮燈率95%。

三、下步工作

（一）推動(dòng)體制、機(jī)制改革。積極向上級(jí)部門(mén)反映，盡快成立市級(jí)的對(duì)口管理部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市景觀亮化工作，組織研究、制定曲靖中心城市景觀亮化的發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)解決不同程度存在的部門(mén)職能交叉、條塊分割、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問(wèn)題，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理系統(tǒng)。

（二）創(chuàng)新管理模式實(shí)現(xiàn)城市路燈精細(xì)化精準(zhǔn)化管理。根據(jù)市委、市政府決策部署，協(xié)調(diào)市大數(shù)據(jù)中心推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)工作，通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)行管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一張網(wǎng)調(diào)度指揮，對(duì)高發(fā)、高危城市運(yùn)行管理問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警，預(yù)防各類(lèi)突發(fā)、違規(guī)行為。實(shí)現(xiàn)資源共建共享，建設(shè)市政智慧管理平臺(tái)，提高市政設(shè)施維護(hù)管理水平。

 （三）積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，緩解資金壓力。一方面密切關(guān)注中央、省級(jí)資金補(bǔ)助動(dòng)向及政策，提前謀劃好工程項(xiàng)目，提早做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡最大力度協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中央、省級(jí)資金補(bǔ)助，以緩解資金短缺壓力。另一方面創(chuàng)新理念，拓寬投融資渠道，完善以公共財(cái)政為主導(dǎo)的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制，逐步形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元化投資機(jī)制。

（四）充分把握國(guó)家政策機(jī)遇，解決路燈照明設(shè)施短板。用足用好城市更新、鄉(xiāng)村振興、智慧城市、老舊小區(qū)改造等現(xiàn)有城市建設(shè)相關(guān)政策機(jī)遇，不斷補(bǔ)齊短板。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

曲靖市人民政府

2023年9月26日

（聯(lián)系單位:市政府辦公室秘書(shū)四科  聯(lián)系電話：0874—3125954）