曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會議第129號提案辦理意見的函

曹金宏委員：

你提出的《關(guān)于拓展路衍經(jīng)濟(jì)新空間 推動路域業(yè)態(tài)融合發(fā)展的提案》（第129號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

截至2022年底，全市高速公路通車?yán)锍?100公里，沿線共設(shè)服務(wù)區(qū)46個、停車區(qū)24個，分別由6家高速公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。其中，省交投曲靖管理處負(fù)責(zé)598公里（服務(wù)區(qū)26個、停車區(qū)5個），市交投集團(tuán)負(fù)責(zé)227公里（服務(wù)區(qū)10個、停車區(qū)13個），中交曲靖管理處負(fù)責(zé)123公里（服務(wù)區(qū)4個、停車區(qū)2個），曲靖東過境公司負(fù)責(zé)31.5公里（服務(wù)區(qū)2個），曲靖中建曲昆高速公路投資公司負(fù)責(zé)71.5公里（服務(wù)區(qū)2個、停車區(qū)4個），中國葛洲壩集團(tuán)楊宣公司負(fù)責(zé)49公里（服務(wù)區(qū)2個）。

二、主要工作措施

（一）服務(wù)區(qū)提升情況

曲靖市認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》，督促各高速公路經(jīng)營管理單位按照“標(biāo)準(zhǔn)化、景區(qū)化、規(guī)范化、數(shù)字化、特色化”和“干凈、有序、智慧、特色”的總體要求，以打造“形象一流、設(shè)施一流、管理一流、服務(wù)一流、品質(zhì)一流”服務(wù)區(qū)為主題，圍繞實(shí)施“設(shè)施完善、景觀提升、管理規(guī)范、路產(chǎn)融合、特色打造、信息智能”六大工程，結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動“7個專項行動”等有關(guān)要求，對標(biāo)對表，逐一完善功能設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。對已投入運(yùn)營的服務(wù)區(qū)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏和完善提升，服務(wù)區(qū)加油站、商超、衛(wèi)生間、停車位、餐飲、維修車間、室外洗手設(shè)施、免費(fèi)WIFI功能等設(shè)施設(shè)備逐步完善，提升公眾出行服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

（二）省交投集團(tuán)主要做法

省交投集團(tuán)經(jīng)營開發(fā)公司按照“?；痉?wù)、拓特色經(jīng)營、建主題項目”的思路，因地制宜打造“服務(wù)區(qū)+X”模式。緊緊圍繞“服務(wù)區(qū)+”，通過打造全新商業(yè)體系，全面提升配套服務(wù)，構(gòu)筑路域經(jīng)濟(jì)全新樣板。依托路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及沿線特色業(yè)態(tài)，利用服務(wù)區(qū)的人流集聚效應(yīng)，開展并設(shè)置土特產(chǎn)品、旅游商品等展銷平臺，形成特色小吃、農(nóng)特產(chǎn)品和工藝品等路域特色新格局。會澤服務(wù)區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)匕咩~文化重新定義服務(wù)區(qū)，結(jié)合地方特色，推進(jìn)小吃、餐飲的服務(wù)和品牌升級，同時以銅錢為裝修主題，美化了原本空置的區(qū)域，通過燈光布設(shè)，使呈現(xiàn)的商品更加豐富，綜合樓整體在夜間也更具辨識度。白水服務(wù)區(qū)主要針對餐飲、小吃業(yè)態(tài)按照簡約現(xiàn)代風(fēng)格進(jìn)行翻新，結(jié)合屬地特色引進(jìn)特色餐飲，同步采用高速連鎖品牌提升整體形象，并進(jìn)一步完善“司機(jī)之家”服務(wù)功能。

（三）市交投集團(tuán)主要做法

曲靖市交投集團(tuán)資源開發(fā)公司按照“提質(zhì)增效，增收創(chuàng)收”“深挖服務(wù)區(qū)商業(yè)價值，打造特色服務(wù)區(qū)”“大力推動交旅融合”“探索發(fā)展物流業(yè)務(wù)”等發(fā)展思路，圍繞“提升服務(wù)設(shè)施的旅游功能、打造精品公路旅游產(chǎn)品、挖掘交通文化旅游產(chǎn)品”等內(nèi)容進(jìn)行融合發(fā)展。羅八高速那色峰海服務(wù)區(qū)結(jié)合“服務(wù)區(qū)+旅游”的發(fā)展思路，增設(shè)露營地、兒童樂園、活動草坪、觀景平臺及人行廊道等全面提升服務(wù)區(qū)的景觀性、舒適度，打造成交旅融合的休閑體驗網(wǎng)紅打卡地。結(jié)合“綠美交通三年行動”要求，充分利用服務(wù)區(qū)閑置地塊，采取“綠化提升+經(jīng)濟(jì)作物培育+局部打造景觀組團(tuán)”方式，在江石公路管理處、越州東收費(fèi)站、師宗南收費(fèi)站、大同服務(wù)區(qū)（雙向）、羅平東收費(fèi)站等建成苗圃基地230畝，可種植60萬株苗木，穩(wěn)定了苗木供應(yīng)源，確保了苗木質(zhì)量，降低了綠化成本，實(shí)現(xiàn)了用“綠”提效益。

三、下步工作計劃

曲靖市將按照交通運(yùn)輸部《“十四五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》“大力發(fā)展‘服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)’，加強(qiáng)與物流、文化、旅游、鄉(xiāng)村振興等產(chǎn)業(yè)的融合”要求，利用全國性綜合交通樞紐和全國66個區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市之一的區(qū)位優(yōu)勢，督促指導(dǎo)各高速公路經(jīng)營管理單位將服務(wù)區(qū)與曲靖特色旅游結(jié)合，整合資源要素，展示曲靖豐富的人文歷史、自然山水、民族文化，充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)區(qū)域交通接駁功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)與地方聯(lián)動，全力推動“服務(wù)區(qū)+”主題化建設(shè)。一是重點(diǎn)打造云南宣威火腿為主題的標(biāo)桿型服務(wù)區(qū)，通過裝修、裝飾體現(xiàn)火腿的發(fā)展歷史、制作工藝等，集合當(dāng)?shù)刂放谱鳛楦咚俟氛逛N窗口，進(jìn)一步提升高速公路沿線文旅資源活力，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是金雞服務(wù)區(qū)擬建設(shè)完善與金雞峰叢景區(qū)聯(lián)動的配套設(shè)施，并逐步打造高速、國道、景區(qū)、縣道可上下通行的旅游城市高速通道宣傳窗口及進(jìn)出口；三是羅八高速那色峰海服務(wù)區(qū)圍繞羅平旅游、區(qū)位環(huán)境優(yōu)美、萬峰山休閑垂釣等，全力打造房車露營、觀景地堡酒店、攝影基地、民族文化展示等為一體的“網(wǎng)紅文旅綜合體”。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

 2023年11月8日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）