曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會議第157號提案辦理意見的函

黃湘云委員：

你提出的《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興平臺”使用的提案》（第157號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“以平安鄉(xiāng)村工程為基礎(chǔ)，迭代升級推廣村委使用鄉(xiāng)村振興平臺”的建議

曲靖市大力實(shí)施平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全共建共治共享的社會治理制度，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，以“雪亮工程”、網(wǎng)格化治理、市域社會治理現(xiàn)代化工作作為平安鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體和抓手，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，提升社會治理效能。省鄉(xiāng)村振興局明確：一是當(dāng)前面臨機(jī)構(gòu)改革，新建或擴(kuò)建信息系統(tǒng)面臨主體變更的風(fēng)險(xiǎn)；二是全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)、云南省收入監(jiān)測系統(tǒng)、云南省政府救助平臺已滿足鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果使用需求，基層運(yùn)行管理維護(hù)上述平臺任務(wù)已非常繁重；三是《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》（中農(nóng)組發(fā)〔2021〕7號）明確“依托全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，各地不得重復(fù)建設(shè)”。綜上，省鄉(xiāng)村振興局不建議再新建或擴(kuò)建信息系統(tǒng)。下步工作中，曲靖市將推動平安鄉(xiāng)村建設(shè)工作在廣大農(nóng)村落實(shí)落地，為鄉(xiāng)村振興營造安全、有序的發(fā)展環(huán)境。

二、關(guān)于“研究設(shè)立數(shù)智生活專項(xiàng)基金，對鄉(xiāng)村振興平臺打造給予必要的資金補(bǔ)貼”的建議

2023年全市共到位中央和省級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金205031.95萬元，共實(shí)施銜接資金項(xiàng)目856個(gè)，其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目327個(gè)、規(guī)劃投資108536.6萬元，就業(yè)項(xiàng)目27個(gè)、規(guī)劃投資7628.56萬元，鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目434個(gè)、規(guī)劃投資40950.58萬元，鞏固三保障成果項(xiàng)目36個(gè)、規(guī)劃投資6896.3萬元，易地搬遷后扶等其他項(xiàng)目32個(gè)、規(guī)劃投資20999.96萬元。按照《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》，銜接資金主要用于脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)脫貧人口就業(yè)。建議“鄉(xiāng)村振興平臺”積極拓展功能，符合服務(wù)于脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)脫貧人口就業(yè)的使用需求，列入項(xiàng)目庫后方能爭取資金支持。

三、關(guān)于“充分激發(fā)人民群眾的自治愿望與自治活力，不斷健全網(wǎng)格化管理服務(wù)體系”的建議

曲靖市高度重視鄉(xiāng)村治理工作，充分激發(fā)人民群眾的自治愿望與自治活力，把推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力作為破解鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨矛盾問題的重要舉措。一是學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)。牢固樹立系統(tǒng)思維，堅(jiān)持以善治鄉(xiāng)村為支撐，突出黨建引領(lǐng)，完善“四治融合”，推進(jìn)“萬村善治”，不斷提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。二是提升脫貧群眾技能素質(zhì)。按照“摸清底數(shù)、掌握需求、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力”的要求，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，在國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)持續(xù)實(shí)施就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動，擴(kuò)大技工院校招生和職業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模。三是培育提升產(chǎn)業(yè)。選準(zhǔn)發(fā)展方向，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，做好“土特產(chǎn)”文章。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)，選好經(jīng)營模式，健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，持續(xù)開展消費(fèi)幫扶行動。四是積極擴(kuò)大就業(yè)。推動脫貧人口小額信貸提質(zhì)增效，印發(fā)脫貧人口小額信貸政策宣傳資料2萬冊，新增發(fā)放脫貧人口小額信貸3840戶18869.13萬元，全市貸款余額達(dá)10.46億元，為脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供有力資金支持。

下步工作中，曲靖市將加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，積極利用數(shù)字信息技術(shù)保障鄉(xiāng)村平安發(fā)展，努力提高農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。

感謝你對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2023年11月8日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科，聯(lián)系電話：0874—3122482）