曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會議第186號提案辦理意見的函

柴梅艷、王婭芳、韓蕊委員：

你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)受污染耕地安全利用助推曲靖鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的提案》（第186號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、精心組織，認(rèn)真做好受污染耕地安全利用工作

曲靖市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，主動擔(dān)起耕地土壤污染防治的政治責(zé)任，堅決貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》等政策法規(guī)，嚴(yán)格按照省委、省政府的決策部署，積極推進(jìn)受污染耕地安全利用各項工作。一是成立曲靖市受污染耕地安全利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作落實督查組、措施落地推進(jìn)組、業(yè)務(wù)材料審核上報組、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組；各縣（市、區(qū)）對照市級成立縣級受污染耕地安全利用領(lǐng)導(dǎo)小組、組建工作專班。二是印發(fā)《曲靖市受污染耕地安全利用方案》《曲靖市嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草工作實施方案》《曲靖市2023年受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控實施方案》等文件，制定受污染耕地安全利用年度工作計劃，明確了受污染耕地安全利用的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排。三是市級與縣級簽訂了受污染耕地安全利用工作目標(biāo)責(zé)任書、縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，層層壓實工作責(zé)任。四是搞好技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)措施落地。近三年，全市累計舉辦技術(shù)培訓(xùn)48期5000余人次，對各縣（市、區(qū)）受污染耕地安全利用工作有關(guān)技術(shù)人員和農(nóng)戶進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。五是加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，嚴(yán)格落實按月調(diào)度工作機(jī)制，按月調(diào)度上報安全利用和嚴(yán)格管控措施實施進(jìn)度和耕地生產(chǎn)障礙修復(fù)利用項目執(zhí)行情況；同時，加大現(xiàn)場督導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，市級累計開展現(xiàn)場督導(dǎo)8次，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。

二、“管”“用”并重，努力推進(jìn)受污染耕地安全合理利用

堅持嚴(yán)格管理與合理利用同步推進(jìn)，宜糧則糧、宜果則果、宜菜則菜，實現(xiàn)對“癥”治理安全合理利用，有效防止受污染耕地閑置浪費。一是努力推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控措施落地。適時開展受污染耕地塊農(nóng)作物種植情況調(diào)查等工作，因地制宜采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、增施有機(jī)肥、種植綠肥等安全利用措施，圓滿完成2021年、2022年受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控措施落地任務(wù)，并順利通過上級受污染耕地安全利用工作年度考核。截至目前，2023年度受污染耕地措施落地任務(wù)已完成312.09萬畝、完成全年目標(biāo)任務(wù)的100%，全面完成1.7萬畝生產(chǎn)障礙耕地修復(fù)利用項目建設(shè)任務(wù)。二是認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測任務(wù)工作。2020—2022年，全市累計完成農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測9052個；2023年計劃完成土壤—農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測4255個、重點區(qū)域加密監(jiān)測122個，截至目前，全市已全面完成協(xié)同監(jiān)測點位核實和重點區(qū)域加密監(jiān)測工作，已采集樣品2315個，受污染耕地措施落地率100%。三是抓好生產(chǎn)障礙耕地修復(fù)利用項目示范帶動。2020—2023年，全市累計爭取生產(chǎn)障礙耕地修復(fù)利用資金9832萬元，完成生產(chǎn)障礙耕地修復(fù)利用示范區(qū)建設(shè)48.89萬畝、完成下達(dá)面積45.8萬畝的107%。2021—2023年，分別在沾益、麒麟、馬龍開展了低積累玉米品種篩選和措施驗證試驗。認(rèn)真按照《受污染耕地安全利用臺賬資料清單》，建立工作臺賬，做到臺賬資料真實完整。

三、久久為功，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用工作

受污染耕地安全利用工作是一項持久性、長期性工作，下步工作中，曲靖市將以耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分結(jié)果為依據(jù)，不斷推進(jìn)受污染耕地安全利用工作。一是持續(xù)高位推進(jìn)，提升工作效能，強(qiáng)化工作措施，確保各項措施精準(zhǔn)落實到位。二是研究制定《曲靖市“十四五”受污染耕地安全利用方案》，對未來三年全市受污染耕地安全利用工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點、保障措施等進(jìn)行明確安排。三是嚴(yán)格執(zhí)行按月調(diào)度機(jī)制，按月調(diào)度各縣（市、區(qū)）落實安全利用和嚴(yán)格管控措施、耕地生產(chǎn)障礙修復(fù)利用項目進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。四是加強(qiáng)土壤農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，2024—2025年，全市計劃開展農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同4630個，將適時對土壤環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)作物種植情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2023年11月10日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）