曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆二次會議第226號提案辦理意見的函

民盟曲靖市委：

你們提出的《關(guān)于規(guī)范有效使用縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的提案》（第226號），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“加大資金使用政策宣傳力度”的建議

曲靖市把宣傳各項資金使用政策作為確保各項政策有效落實的重要手段，利用各類媒體、組織培訓(xùn)等形式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者看得懂、記得住、真明白。2022年，曲靖市開展“綠色證書”培訓(xùn)8570人、實用技術(shù)培訓(xùn)3.07萬人/次、冬春科技大培訓(xùn)1.32萬人/次、線上培訓(xùn)35期、線下培訓(xùn)129期，培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營與服務(wù)主體提升469人、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)行動388人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者培養(yǎng)140人、鄉(xiāng)村治理與社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育264人。截至目前，全市共建設(shè)44所農(nóng)民田間學(xué)校，2022年開展實訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)培訓(xùn)97批次、4850人（次）。下一步，曲靖市將加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金政策宣傳力度，不僅要保證農(nóng)民知道政策，同時要讓農(nóng)民了解各項政策目的、內(nèi)容、對象、標(biāo)準(zhǔn)，確保各項政策的導(dǎo)向作用能夠充分發(fā)揮。

二、關(guān)于“加強資金使用管理和監(jiān)管”的建議

（一）曲靖市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的使用管理，2022年，印發(fā)實施《曲靖市財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》《曲靖市財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》，明確財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的使用采取以獎代補、經(jīng)營獎補、先建后補、貸款貼息等方式，充分發(fā)揮引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)模、應(yīng)用良種良法、調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用。

（二）曲靖市高度重視資金監(jiān)管工作，采取重點檢查、現(xiàn)場核查等多種手段開展監(jiān)管，建立資金監(jiān)督機(jī)制，督促各縣（市、區(qū)）落實資金政策和資金管理制度，加強資金分配、撥付和使用管理，將政策落到實處，發(fā)揮實效。

三、關(guān)于“切實履行服務(wù)型政府職能”的建議

（一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。曲靖市堅持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造和鞏固拓展脫貧攻堅成果緊密結(jié)合，加快農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，全力推進(jìn)耕地“非糧化”整治優(yōu)化。嚴(yán)格把控項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點，持續(xù)推行市級掛聯(lián)、周調(diào)度、月通報、季專報等機(jī)制，在全省率先建立起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目庫，項目上圖入庫、建后管庫等工作走在全省前列。2022年，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田64.3萬畝、投資9.64億元，同比分別增10.54%、10%，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田403.85萬畝，居全省第一；帶動新增流轉(zhuǎn)土地17.91萬畝，累計327.2萬畝，占三調(diào)面積1204.44萬畝的27.17%。

（二）農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系構(gòu)筑。截至目前，全市產(chǎn)地倉儲設(shè)施庫容總量達(dá)126.71萬立方米，年處理能力達(dá)1145.56萬噸，擁有冷藏車340臺，累計投入資金達(dá)45.44億元。近年來，在鞏固提升羅平小黃姜、富源魔芋等12個區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場的基礎(chǔ)上，曲靖市構(gòu)建起多層次農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系。截至目前，累計建成市級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園1個，縣級運營服務(wù)中心8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級服務(wù)站768個，中通、菜鳥、郵政等8家物流企業(yè)入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，日均出港包裹量達(dá)4000余件；全市70%以上的“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品已做到冷鏈、物流、交易鏈接，農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力普遍提升，產(chǎn)銷對接更加順暢，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城能力大幅提升

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。曲靖市緊扣控源頭、抓生產(chǎn)、強監(jiān)測、嚴(yán)執(zhí)法，深入實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，著手推進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。2022年，累計開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測8650批次，農(nóng)殘快速檢測3.8萬批次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98.6%，有效確保了百姓“舌尖上的安全”。

四、下步工作打算

下一步，曲靖市將著力打造宣威板橋片區(qū)、會澤樂業(yè)片區(qū)、沾益菱角片區(qū)3個萬畝以上連片全程機(jī)械化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田64萬畝、擴(kuò)種油菜5.8萬畝，種植高效經(jīng)濟(jì)作物468萬畝以上。堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)戶三者協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)神農(nóng)小百戶20萬頭生豬養(yǎng)殖場、會澤10萬頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等項目建設(shè)，力爭出欄生豬1408萬頭、肉牛75萬頭，生豬、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖率分別達(dá)65%、50%。

感謝你們對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2023年11月10日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）