監(jiān)督索引號53030018045101000
曲靖市公安局交通警察支隊
2023年度部門決算
目錄
第一部分 曲靖市公安局交通警察支隊概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2023年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
十、財政撥款“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表
十一、一般公共預算財政撥款“三公”經費情況表
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
二、國有資產占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 曲靖市公安局交通警察支隊概況
一、主要職能
(一)主要職能
曲靖市公安局交通警察支隊為市政府組成部門,職能職責按照曲靖市人民政府辦公室《關于印發(fā)曲靖市公安局交通警察支隊主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(曲政辦發(fā)〔2010〕215號)執(zhí)行。
1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關道路交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,指導、監(jiān)督全市道路交通安全管理工作,保障道路交通有序、安全、暢通。
2.擬定地方性道路交通安全管理政策、規(guī)定,研究部署全市公安交通安全管理工作,研究制定預防和減少道路交通事故及治理整頓道路交通秩序的對策。
3.負責掌握全市公安交通管理工作情況,指導全市公安交警隊伍建設,組織、實施全市公安交通管理工作的考核評定和獎懲等工作,按規(guī)定權限管理全市公安交警隊伍。
4.負責指導、監(jiān)督預防和處理道路交通事故及肇事逃逸案件的偵破。
5.負責指導、監(jiān)督依法查處道路交通違法行為,維護道路交通秩序和公路治安秩序。
6.負責組織、協調、檢查、指導、監(jiān)督機動車輛(不含拖拉機)和駕駛人的管理工作。
7.負責組織、協調、檢查、指導道路交通安全宣傳教育和社會化管理工作。
8.負責高速(等級)公路交通安全管理工作。
9.負責黨和國家領導人,以及重要來賓、重要會議、大型活動的交通安全警衛(wèi)等工作。
10.負責涉車違法犯罪案件的偵查等工作。
11.負責組織、指導道路交通管理科技工作。
12.協調、配合安全監(jiān)管、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、環(huán)境保護等部門抓好道路交通安全的有關工作。
13.承辦曲靖市人民政府、曲靖市公安局和云南省公安廳交通警察總隊交辦的其他事項。
(二)2023年度重點工作任務概述
2023年,在市委、市政府的重視支持下,在市局黨委的堅強領導下,全市公安交管部門汲取事故教訓,認真貫徹落實“4.16”省廳預防事故座談會精神,抓實“事故預防、城市交管、秩序凈化、便民服務”四項重點工作,做強“科技賦能、基層基礎、執(zhí)法規(guī)范”三項基礎,深入開展交通安全“雙百行動”、貨車非法改裝專項整治、夏季交通安全整治、新一輪“百日攻堅”、冬春攻防等系列行動,全力維護廣大人民群眾生命財產安全,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的道路交通環(huán)境。全市公安交管部門共受理一般程序道路交通事故1226起,造成280人死亡,事故起數同比減少285起、下降18.86%,死亡人數同比減少4人、下降1.41%,發(fā)生一次死亡3人以上較大事故4起。
1.優(yōu)化“四項措施”,全力做好事故預防
(1)堅持黨政統領,強化協同聯動。一是高位推動。二是部門協同。三是整體聯動。四是幫扶督導。
(2)找準風險重點,深入研判推進。一是找準重點。二是研判推進。三是掛牌整治。
(3)緊盯源頭隱患,強化動態(tài)防治。一是嚴防高風險駕駛人。二是嚴查重點車輛。三是嚴治風險隱患路段。四是嚴管高風險企業(yè)。五是嚴格督查問效。
(4)廣泛宣傳教育、提升安全意識。一是做優(yōu)宣傳教育。二是做好警示提示。三是創(chuàng)新宣傳模式。四是做實舉報獎勵。
2.緊盯“四項重點”,深耕交警主業(yè)
(1)堅持“點線面”結合,實現立體管控。一是守住點。二是護住線。三是控住面。
(2)堅持嚴查嚴管,突出常態(tài)長效。一是嚴管重點車輛。二是嚴查重點違法。三是健全管理機制。
(3)堅持精細治理,深化城市管理。一是完善基礎設施。二是優(yōu)化交通組織。三是開展綜合整治。
(4)堅持便民利民,深化改革創(chuàng)新。一是持續(xù)深化“放管服”改革舉措。二是嚴格機動車和駕駛證業(yè)務監(jiān)管。
3.夯實“三項基礎”,強化交管要素支撐
(1)加強科技賦能,深化實戰(zhàn)應用。
(2)加強典型引路,夯實基層基礎。一是做實4個“十百千”工程。二是開展規(guī)范化交警中隊、標準化交通安全勸導站創(chuàng)建。三是強化公安交管八項基礎工作。四是科技信息化示范引領。
(3)加強應急處置,確保快速高效。一是深化預知預警。二是強化聯勤聯動。三是加強應急處置。
4.深化“一個引領”做實工作基礎保障
一是突出黨建帶隊建。二是深化黨風廉政建設。三是打造特色品牌。四是整合監(jiān)管力量。五是嚴格執(zhí)法考評。六是強化專項整治。
二、部門基本情況
(一)機構設置情況
曲靖市公安局交通警察支隊共設置20個內設機構,包括:辦公室、政治部、紀委(監(jiān)察室、督察分隊)、交通管理指揮中心、警務保障大隊、事故對策大隊、秩序管理大隊、法制大隊、宣傳教育大隊、科技信息化大隊、特勤大隊、涉車犯罪偵查大隊、機動大隊、高速公路調度管理中心、車輛管理所、一大隊、二大隊、三大隊、四大隊和五大隊。
曲靖市公安局交通警察支隊為曲靖市一級預算單位,所屬單位0個。
(二)決算單位構成
納入曲靖市公安局交通警察支隊2023年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。分別是:
納入曲靖市公安局交通警察支隊2023年度部門決算編報的單位與我部門所屬單位范圍保持一致。
(三)部門人員和車輛的編制及實有情況
曲靖市公安局交通警察支隊2023年末實有人員編制97人。其中:行政編制97人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制0人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員235人(含行政工勤人員1人),參照公務員法管理事業(yè)人員0人,非參公管理事業(yè)人員0人。人員超編原因是:2006年,根據曲靖市機構編制委員會辦公室下發(fā)《關于重新核定曲靖市公安局編制和編制控制數的通知》(曲編辦〔2006〕26號),核定給曲靖市公安局交通警察支隊人員編制419名,當時曲靖市公安局交通警察支隊實有人數為419人,并未超編。2007年4月,公務員登記工作開展后,曲靖市機構編制委員會下發(fā)《關于下達公安系統專項編制的通知》(曲編辦〔2007〕14號),下達給曲靖市公安局交通警察支隊專項編制185名用于核銷市自定編制185名。減少編制234名后,曲靖市公安局交通警察支隊總編制為185名,隨著公安交通管理事業(yè)的改革和發(fā)展,曲靖市公安局交通警察支隊在職實有人數遠大于編制數。
尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員107人(離休0人,退休107人)。
實有車輛編制69輛,在編實有車輛65輛。
第二部分 2023年度部門決算表
(詳見附件)
曲靖市公安局交通警察支隊2023年度無政府性基金預算財政撥款收入支出,《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》為空表;
曲靖市公安局交通警察支隊2023年度無國有資本經營預算財政撥款收入支出,《國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
曲靖市公安局交通警察支隊2023年度收入合計18170.13萬元。其中:財政撥款收入18170.13萬元,占總收入的100.00%;上級補助收入0.00萬元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入0.00萬元(含教育收費0.00萬元),占總收入的0.00%;經營收入0.00萬元,占總收入的0.00%;附屬單位上繳收入0.00萬元,占總收入的0.00%;其他收入0.00萬元,占總收入的0.00%。與上年相比,收入合計增加1146.46萬元,增長6.73%。其中:財政撥款收入增加1146.46萬元,增長6.73%;上級補助收入0.00萬元,與上年對比無變化;事業(yè)收入0.00萬元,與上年對比無變化;經營收入0.00萬元,與上年對比無變化;附屬單位上繳收入0.00萬元,與上年對比無變化;其他收入0.00萬元,與上年對比無變化。主要原因是2023年人員工資調增,在職人員基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生健康支出及住房公積金等支出增加。
二、支出決算情況說明
曲靖市公安局交通警察支隊2023年度支出合計18484.34萬元。其中:基本支出6902.68萬元,占總支出的37.34%;項目支出11581.66萬元,占總支出的62.66%;上繳上級支出0.00萬元,占總支出的0.00%;經營支出0.00萬元,占總支出的0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占總支出的0.00%。與上年相比,支出合計增加334.39萬元,增長1.84%。其中:基本支出增加657.66萬元,增長10.53%;項目支出減少323.27萬元,下降2.72%;上繳上級支出0.00萬元,與上年對比無變化;經營支出0.00萬元,與上年對比無變化;對附屬單位補助支出0.00萬元,與上年對比無變化。原因主要一是支出包含上年結轉314.21萬元,二是人員工資及社會保障繳費支出增加,三是項目支出增加上級補助收入871.4萬元。
(一)基本支出情況
2023年度用于保障曲靖市公安局交通警察支隊正常運轉的日常支出6902.68萬元。其中:基本工資、津貼補貼等人員經費支出6242.57萬元,占基本支出的90.44%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費660.11萬元,占基本支出的9.56%。
(二)項目支出情況
2023年度用于保障曲靖市公安局交通警察支隊為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經費支出11581.66萬元。其中:基本建設類項目支出0.00萬元。
具體項目開支及開展工作情況如下:
1.車管業(yè)務工作專項4698.20萬元,主要用于車輛、駕駛員的落戶、變更、轉移、考試等業(yè)務辦理費用支出;
2.道路交通事故預防及處理專項386.65萬元,主要用于預防和處理道路交通事故、整治事故黑點等費用支出;
3.交通秩序管理專項417.92萬元,主要用于處理交通違法行為,各種專項整治行動;
4.交通安全宣傳專項350.00萬元,主要用于進校園、進社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等道路交通安全宣傳活動;
5.交通科技信息化專項1724.65萬元,主要用于交通管理大數據平臺建設、高速公路科技管控項目、網絡線路租賃等科技信息化建設項目;
6.民警教育培訓49.90萬元,主要用于民警集中開展的各類專項業(yè)務技能培訓支出;
7.物業(yè)管理專項425.00萬元,主要用于辦公區(qū)及生活區(qū)的安保、環(huán)境、衛(wèi)生保潔等費用支出;
8.警務輔助人員專項2650.15萬元,主要用于警務輔助人員工資發(fā)放、社會保險繳納等支出;
9.中央及省級政法轉移支付770.40萬元,主要用于執(zhí)法(業(yè)務)辦案和業(yè)務裝備購置支出;
10.道路交通安全隱患排查治理專項101.00萬元,主要用于全市道路交通安全隱患排查治理支出;
11.遺屬生活補助資金7.79萬元,主要用于遺屬生活補助支出。
三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
曲靖市公安局交通警察支隊2023年度一般公共預算財政撥款支出18170.13萬元,占本年支出合計的98.30%。與上年相比增加121.52萬元,增長0.67%,主要原因是2023年人員工資調增,在職人員基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生健康支出及住房公積金等支出增加。
(二)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
2.外交(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
3.國防(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
4.公共安全(類)支出16506.74萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的90.85%。其中:行政運行5,247.09萬元,一般行政管理事務3,125.05萬元,信息化建設1,724.65萬元,執(zhí)法辦案6267.95萬元,其他公安支出142.00萬元。主要用于基本工資,津貼補貼等工資福利支出;辦公經費、印刷費、水電費、辦公設備耗材等日常公用經費;車管業(yè)務、事故預防及處理專項、道路交通安全宣傳、信息網絡建設等專項支出;
5.教育(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
6.科學技術(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
8.社會保障和就業(yè)(類)支出890.57萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.90%。其中:行政單位離退休34.44萬元,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出565.58萬元,機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出116.98萬元,死亡撫恤173.57萬元。主要用于離退休人員費用支出,養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的繳交及死亡撫恤費用;
9.衛(wèi)生健康(類)支出344.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的1.89%。其中:行政單位醫(yī)療170.66萬元,公務員醫(yī)療補助144.57萬元,其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出28.77萬元。主要用于繳交基本醫(yī)療保險,公務員醫(yī)療補助等費用;
10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
12.農林水(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
13.交通運輸(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
14.資源勘探工業(yè)信息等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
15.商業(yè)服務業(yè)等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
16.金融(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
17.援助其他地區(qū)(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
18.自然資源海洋氣象等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
19.住房保障(類)支出428.82萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的2.36%。其中:住房公積金428.82萬元。主要用于繳交住房公積金。
20.糧油物資儲備(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
21.國有資本經營預算(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
22.災害防治及應急管理(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
23.其他(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
24.債務還本(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
25.債務付息(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
26.抗疫特別國債安排(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。
四、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
2023年度財政撥款“三公”經費支出決算中,財政撥款“三公”經費支出年初預算為78.00萬元,決算為200.50萬元,完成年初預算的257.05%。其中:因公出國(境)費支出年初預算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財政撥款“三公”經費總支出決算的0.00%,完成年初預算的0.00%;公務用車購置費支出年初預算為0.00萬元,決算為0.00萬元,占財政撥款“三公”經費總支出決算的0.00%,完成年初預算的0.00%;公務用車運行維護費支出年初預算為70.00萬元,決算為198.24萬元,占財政撥款“三公”經費總支出決算的98.87%,完成年初預算的283.20%;公務接待費支出年初預算為8.00萬元,決算為2.26萬元,占財政撥款“三公”經費總支出決算的1.13%,完成年初預算的28.25%,具體是國內接待費支出決算2.26萬元(其中:外事接待費支出決算0.00萬元),國(境)外接待費支出決算0.00萬元。其中:
(一)一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況
曲靖市公安局交通警察支隊2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出年初預算為78.00萬元,支出決算為200.50萬元,完成年初預算的257.05%。其中:因公出國(境)費支出年初預算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預算的0.00%;公務用車購置費支出年初預算為0.00萬元,決算為0.00萬元,完成年初預算的0.00%;公務用車運行維護費支出年初預算為70.00萬元,決算為198.24萬元,完成年初預算的283.20%;公務接待費支出年初預算為8.00萬元,決算為2.26萬元,完成年初預算的28.25%。2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數大于年初預算數的主要原因年初預算不包含上級補助收入,而支出包含從上級補助收入中列支。
2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比上年減少94.10萬元,下降31.94%。其中:因公出國(境)費支出決算0.00萬元,與上年對比無變化;公務用車購置費支出決算0.00萬元,與上年對比無變化;公務用車運行維護費支出決算減少94.73萬元,下降32.33%;公務接待費支出決算增加0.62萬元,增長37.80%。2023年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的原因一是交警支隊嚴格按照財政進一步規(guī)范“三公”經費管理的通知要求,結合公安機關財務管理辦法的核算規(guī)定,在保障執(zhí)法執(zhí)勤車輛正常運轉的同時,堅決杜絕超預算支出;二是2023年度隨著疫情防控形勢變化,上級部門督導檢查專項行動,單位之間參觀學習考察等公務活動增加,公務接待費用較上年增加。綜上,“三公”經費支出總體下降。
(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
2.購置車輛0輛。開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為65輛。主要用于警衛(wèi)開道、節(jié)假日安保及上路巡邏執(zhí)勤等執(zhí)法執(zhí)勤車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.安排國內公務接待18批次(其中:外事接待0批次),接待人次164人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待上級相關業(yè)務部門的業(yè)務檢查工作、考核及外省、州(市)部門來訪、學習等發(fā)生的接待支出。安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明
一、機關運行經費支出情況
曲靖市公安局交通警察支隊2023年機關運行經費支出660.11萬元,比上年減8.72萬元,下降1.30%。主要原因是按照中央和省、市相關制度規(guī)定,交警支隊在保持正常運轉的基礎上,堅持厲行節(jié)約,降低公務活動成本,公用經費較上年下降。部門機關運行經費主要用于保障部門日常辦公、水電、零星維修維護、會議等運行費用。
二、國有資產占用情況
截至2023年末,曲靖市公安局交通警察支隊資產總額33040.50萬元,其中,流動資產2644.79萬元,固定資產26403.82萬元(凈值),對外投資及有價證券0.00萬元,在建工程1046.70萬元,無形資產2945.19萬元(凈值),其他資產0.00萬元(凈值)(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額減少1419.87萬元,其中固定資產減少1608.36萬元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0.00萬元;處置車輛0輛,賬面原值0.00萬元;報廢報損資產858項,賬面原值732.50萬元,實現資產處置收入0.73萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00萬元,實現資產使用收入0.00萬元。
(國有資產占有使用情況表詳見附表)
三、政府采購支出情況
2023年度,單位政府采購支出總額4168.40萬元,其中:政府采購貨物支出1428.31萬元;政府采購工程支出59.89萬元;政府采購服務支出2680.19萬元。授予中小企業(yè)合同金額2892.99萬元,其中:授予小微企業(yè)合同金額2762.19萬元。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表。
五、其他重要事項情況說明
曲靖市公安局交通警察支隊無其他需要說明的重要事項情況。
六、相關口徑說明
(一)基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。
(二)機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經費支出。
(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用于履行公務的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。本文中公開的財政撥款“三公”經費相關數據是一般公共預算、政府性基金及國有資本經營預算財政撥款支出的相關經費,不含非財政撥款部分。
(四)本文所稱財政撥款“三公”經費決算數是指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結轉結余資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
基本支出:主要是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務的支出。
項目支出:主要是指為完成或履行其特定工作職責或事業(yè)發(fā)展目標所需的各項經費開支。
交通管理項目經費分為日常性項目經費和一次性項目經費兩類。日常性項目經費包括車管業(yè)務經費、交通事故預防及處理經費、交通安全宣傳教育經費、交通秩序管理經費、交通科技信息化建設專項、民警教育培訓經費、警務輔助人員專項等;一次性項目經費包括基礎設施建設、維修專項支出、大型設備購置專項支出、其他支出等經費。
監(jiān)督索引號53030018045101111
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