近日,中央有關部門公開通報了3起整治形式主義為基層減負典型問題,發(fā)人深省,具有很強的針對性。
形式主義、官僚主義這對頑瘴痼疾,雖然近年來已經大為收斂,但在一些地方時不時地會變換“馬甲”,以各種變種粉墨登場。比如,有的基層在考核中“千分”不夠用了,加碼到“雙千分”、“三千分”,名目越來越繁多,賦分越來越具體,覆蓋范圍越來越廣。有的基層半年總結、年度評比不夠用了,實行月度排名、季度通報,考核頻率越來越高,周期越來越短。這讓人不禁為基層干部擔憂,如此名目繁多的評比考核,干得過來嗎?
通過指標量化對基層工作進行考核,其本意是激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè),也確實起到了一定的區(qū)分優(yōu)劣、激勵擔當、促進發(fā)展的作用。但如果指標設置過多過細、不夠科學精準、脫離實際,無疑會讓基層干部把時間和精力耗在填表、寫材料上。特別是“今天播種、明天催收”式的考核讓干部分身乏術、筋疲力盡,只能敷衍了事、東拼西湊,甚至弄虛作假。這從根本上背離了激勵干部為群眾干實事、謀實招、求實效的初衷。實行類似考核的地方,有必要進行一次體檢,該叫停的叫停,該調整的調整,向形式主義頑疾開刀。
當前,我們面臨艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務、愈加復雜的國際形勢,需要做的事還很多,決不能把有限的時間和寶貴的精力浪費在搞形式主義上,表面上一片繁忙景象,實則不見真章、不解決具體問題。尤其基層單位是黨和國家各項方針政策落實落地的“最后一公里”,上面千條線,下面一根針,本就事務繁多,更要為他們松綁減負,卸下不必要的負擔。
二十屆中央紀委三次全會公報在部署今年重點工作時明確要求:“重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,從領導機關抓起、領導干部改起,堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發(fā)展、加重基層負擔、權力觀扭曲政績觀錯位等問題。”新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》在工作紀律方面增加了對“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔”等行為的處分規(guī)定。這些部署和規(guī)定針對的就是干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。
小智治事,大智治制。整治類似費縣這樣的形式主義,完善基層考核評價體系和激勵辦法尤為重要,這也是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義。一方面,不能濫考核,要清理、精簡相關事項,切實為基層減負。另一方面,不能不考核,要科學設置考核指標,確定考核內容,理順考核機制,做到精準問責,瞄準懶政、怠政現(xiàn)象,治理“躺平式”干部,充分發(fā)揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用,激勵廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
形式主義是黨之大敵、人民之大敵??梢哉f,哪里盛行形式主義,哪里的干部就“干”不好,哪里的事業(yè)就“創(chuàng)”不起來,哪里的群眾就“笑”不出來。全黨要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,堅定不移加強作風建設,動真碰硬、務求實效,常抓不懈、久久為功,鏟除形式主義滋生蔓延的土壤。