為基層減負豈能越減越多

近年來，國家持續(xù)深化拓展基層減負工作，提高農(nóng)村基層治理水平，整治形式主義和官僚主義成效明顯，但有些領(lǐng)域的形式主義依然花樣較多。如一些村委會的辦事大廳和各個辦公室墻上，掛滿了大大小小、各種顏色、各種名目的牌子。有的村干部就說，光制作牌子，村里就花了上千塊錢。

事實上，一些牌子形式大于內(nèi)容，很多牌子不一定有啥作用，但是必須得有，因為要檢查。而為了迎合檢查，部分牌子在特殊時期也不得不摘下來，檢查過后再掛上。同樣，一些形式主義也在增加基層的負擔。例如，上級部門要求每個村在村口設(shè)置交通勸導員崗位，但更多時候，崗位設(shè)置了卻無人在崗；鎮(zhèn)里給各村聘請法律顧問，每年需繳納4000元錢，但法律顧問是誰也不知道……如此等等，不僅讓基層疲于應(yīng)付，更加重了基層負擔，讓基層干部苦不堪言。

很大程度而言，基層形式主義病根不在“下”而在“上”。誠如有的基層干部所言，一些看似對基層的規(guī)范、指導和幫助，實際上是形式主義、官僚主義在作祟。讓基層干部踏踏實實干事很重要，就不應(yīng)該讓他們被繁重的形式主義任務(wù)所牽絆。于“上”而言，須堅決防止和杜絕“拍腦袋決策”。

建立為基層減負的長效機制則是治本之策。一方面，立足實際優(yōu)化完善決策部署落實機制，堅決整治執(zhí)行簡單化、“一刀切”、層層加碼等問題；另一方面，也應(yīng)優(yōu)化考核考評機制，考核應(yīng)突出察民情、看實績、比實效，將群眾評價、業(yè)內(nèi)評價、上級部門評價等多種手段結(jié)合起來，才能把基層干部從“材料臺賬”和“迎檢報告”的疲憊中解放出來。

力戒形式主義須久久為功，而這也正需要上下同心合力，把功夫下在日常，把工作干好、服務(wù)做優(yōu)。尤其是，各部門應(yīng)進一步梳理沒有法律法規(guī)或政策依據(jù)、沒有經(jīng)費保障、沒有實際效用、群眾不認可的牌子和證明事項，以此為突破口為基層紓壓減負。同時，也應(yīng)暢通監(jiān)督舉報機制，讓形式主義徹底實現(xiàn)“見光死”。