日前召開的全省整治形式主義為基層減負工作會議,對我省存在的形式主義突出表現(xiàn)進行分析畫像,“過度留痕”是其中一個突出表現(xiàn)。說起這個話題,一些基層同志苦不堪言。
留痕本來是管理工作的一種方式和手段,目的是規(guī)范管理、力求權責清晰,本意是正向的。但近些年的留痕變了味,表現(xiàn)為事無巨細,均需有記錄,記錄負擔大于工作本身;又或電子留痕和紙質(zhì)留痕均需齊備,帶來重復勞動。對基層來講,就是做了一份工作,需要再出一份力證明過程;對考核來說,留痕體現(xiàn)態(tài)度,彰顯規(guī)范。如果“寫得漂亮”能等同于“干得漂亮”,本來起輔助功能的手段超越工作內(nèi)容本身,“過度留痕”就成為了一種形式主義。
這是典型的表現(xiàn)在基層,根子在上面的問題。因為考核有要求,看臺賬、看記錄,是否規(guī)范是要計分數(shù)的,所以基層為了完成任務,不得不投入大量時間做記錄、補記錄。
不讓留痕走偏變味,歸根結(jié)底還要建立科學完善的考核管理機制。當然,也必須承認建立普遍適用的考核機制,本身就是一項大工程,談何容易。制定規(guī)定、適時更新、實地考察、增加談話,提升考核機制的適應性,提升評價的科學性,意味著考核工作需要投入更多人力、物力。但千難萬難都應把握一條原則:求真務實,痕跡管理不應超過工作實際需要。
留痕只是工作的手段,而不是工作的目的。手段是為目的服務的,所以一些留痕若無必要,首先應從完善考核機制做起,從刪減條目,優(yōu)化程序著手,減輕“量大無效”的負擔;其次,考核方式也不應局限于查記錄,還應深入基層,從動態(tài)變化、百姓心聲、各方評價、關鍵指標等綜合衡量工作實效,讓留痕回歸本位,讓考核體現(xiàn)實際。