中國共產(chǎn)黨曲靖市第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
(2024年1月16日中國共產(chǎn)黨曲靖市第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)
中國共產(chǎn)黨曲靖市第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2024年1月16日在曲靖舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員35人,列席244人。
省委常委、市委書記楊斌出席全會(huì)并作講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會(huì)精神和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和市委六屆四次全會(huì)部署要求,回顧總結(jié)2023年工作,部署安排2024年任務(wù)。審議通過了孫博同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,為譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和李希同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告精神,以及省委書記王寧在省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)上的講話和馮志禮同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告部署要求。一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命的重大問題,深刻指明了依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,明確提出了“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。這一重要思想,是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新篇章,標(biāo)志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度,為新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循。一致表示,將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,旗幟鮮明沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向闊步前行。李希同志所作的工作報(bào)告,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。王寧同志對全省深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想提出明確要求,深入分析了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢,對堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出部署。楊斌同志對全市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想提出具體要求,充分肯定了2023年全市全面從嚴(yán)治黨取得的明顯成效,深刻剖析了全市反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出安排,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
全會(huì)指出,一年來,市委深刻把握管黨治黨規(guī)律和階段性、地域性特征,把“清廉曲靖”建設(shè)作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措和載體抓手,推動(dòng)“清廉曲靖”建設(shè)全域共進(jìn)、全線并進(jìn)、全面成勢,全市向上向好的政治生態(tài)已經(jīng)形成并持續(xù)鞏固。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,一體推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,始終以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍正風(fēng)肅紀(jì)反腐,反腐、發(fā)展、惠民互促共進(jìn)“云南現(xiàn)象”的“曲靖效應(yīng)”持續(xù)鞏固,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。貫通融合推進(jìn)主題教育和教育整頓,全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)思想重建、作風(fēng)重振、形象重塑。圍繞中心大局強(qiáng)化政治監(jiān)督,服務(wù)保障譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章開好局、起好步更加精準(zhǔn)有力。圍繞管黨治黨責(zé)任強(qiáng)化剛性約束,黨的自我革命體系更加科學(xué)嚴(yán)密。圍繞凈化優(yōu)化政治生態(tài)強(qiáng)化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“三不腐”更加集成高效。圍繞教育人挽救人激勵(lì)人強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),擔(dān)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)可感。圍繞群眾“急難愁盼”問題強(qiáng)化綜合施治,群眾獲得感、幸福感、安全感更加飽滿充盈。
全會(huì)認(rèn)為,持續(xù)鞏固放大反腐、發(fā)展、惠民互促共進(jìn)“云南現(xiàn)象”的“曲靖效應(yīng)”,要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,做堅(jiān)定信仰者、忠誠捍衛(wèi)者、模范踐行者,堅(jiān)定不移把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為開展一切工作的根本導(dǎo)向,堅(jiān)定不移把推進(jìn)黨的自我革命作為永恒課題,堅(jiān)定不移把推進(jìn)反腐敗斗爭作為鍛造為民初心的法寶利器,堅(jiān)定不移把敢于善于斗爭作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的精神風(fēng)骨,堅(jiān)定不移把推進(jìn)刀刃向己的自我革命作為使命要求。要深刻把握曲靖正風(fēng)肅紀(jì)反腐的大局大勢,清醒認(rèn)識曲靖政治生態(tài)出清向好、整體向好、持續(xù)向好的態(tài)勢已經(jīng)形成,正進(jìn)入并將長期處于深入推進(jìn)期、乘勢攻堅(jiān)期、塑造提升期的關(guān)鍵時(shí)期,但總體向好與系統(tǒng)腐敗并存、個(gè)人腐敗變質(zhì)與行業(yè)發(fā)展亂象并存、局部脆弱與底部薄弱并存,依然是曲靖政治生態(tài)的客觀現(xiàn)狀。要深刻領(lǐng)會(huì)縱深推進(jìn)反腐敗斗爭的戰(zhàn)略部署,站位政治立場、政治擔(dān)當(dāng)、政治影響高度看待和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深化系統(tǒng)治理、綜合治理、全域治理、源頭治理推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐釋放更大治理效能,立足政治高地、紀(jì)法高地、輿論高地、道德高地推動(dòng)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),2024年是中華人民共和國成立75周年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會(huì)精神、二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,以及省委十一屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和市委部署安排,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察云南重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,提升治理腐敗能力,縱深推進(jìn)“清廉曲靖”建設(shè),縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,堅(jiān)持以更高站位深化政治監(jiān)督,不斷提升服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展“軟實(shí)力”。圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,緊盯省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、市委“五個(gè)高于”“兩個(gè)提升”“走在前列”發(fā)展目標(biāo),深入推進(jìn)政治監(jiān)督“護(hù)航行動(dòng)”,常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”,督促全市各級各部門和廣大黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調(diào)一致。健全完善推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作機(jī)制,分級分類建立年度政治監(jiān)督重點(diǎn)目錄,構(gòu)建齊抓共管、同頻共振的政治監(jiān)督格局。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,探索實(shí)行“三函三述一談話”制度,全面加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。
第二,堅(jiān)持以更大力度深化反腐敗斗爭,持續(xù)凈化政治生態(tài)“純潔度”。堅(jiān)持黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縱深推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,出重拳、下猛藥清除腐敗存量、遏制腐敗增量,把嚴(yán)懲政商勾連腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重,深化整治金融、國企、政法、能源、煙草、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題,以高壓態(tài)勢確保治理腐敗“后墻”堅(jiān)固。堅(jiān)決查處生冷橫硬、優(yōu)親厚友、截留挪用、貪污侵占等群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,常態(tài)化開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)監(jiān)督,以靶向舉措拓寬反腐為民“深度廣度”。做實(shí)做細(xì)案件查辦“通篇文章”,建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,以系統(tǒng)施治放大懲治腐敗“溢出效應(yīng)”。
第三,堅(jiān)持以更強(qiáng)毅力深化作風(fēng)建設(shè),全面奏響激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為“最強(qiáng)音”。深入開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,嚴(yán)查學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間違規(guī)吃喝、利用單位內(nèi)部食堂違規(guī)接待、“閃轉(zhuǎn)騰挪”報(bào)銷接待費(fèi)用、把老板當(dāng)長期“飯票”等問題,堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。重拳糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、權(quán)力觀扭曲政績觀錯(cuò)位、加重干部群眾負(fù)擔(dān)、制約高質(zhì)量發(fā)展等干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題。深化風(fēng)腐同查同治,既“由風(fēng)查腐”,又“以腐糾風(fēng)”。深化作風(fēng)革命效能革命,持續(xù)整治“十種表現(xiàn)”,推動(dòng)樹牢“十種鮮明導(dǎo)向”,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,建立健全激勵(lì)擔(dān)當(dāng)和嚴(yán)管約束制度體系,打好“精準(zhǔn)問責(zé)、查處誣告、澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)、暖心回訪”組合拳,正反發(fā)力營造擔(dān)當(dāng)干事的良好環(huán)境。
第四,堅(jiān)持以更實(shí)舉措深化紀(jì)律建設(shè),織密筑牢廉潔自律“防護(hù)網(wǎng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決懲治搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”等行為,嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題。壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制派單對象向同級黨委管理的黨委(黨組)延伸,建立“四責(zé)同述同追”機(jī)制,打造“知責(zé)明責(zé)、履職督責(zé)、考責(zé)問責(zé)”的責(zé)任運(yùn)行閉環(huán)。堅(jiān)持經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育相結(jié)合,深入開展全覆蓋普規(guī)普紀(jì)教育。
第五,堅(jiān)持以更寬視野深化政治巡察,切實(shí)增強(qiáng)政治掃描“穿透力”。全周期推進(jìn)巡察工作,市縣一體、統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)“3+X”輪巡察,總結(jié)推廣“鄉(xiāng)村一體化”巡察試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)巡察實(shí)現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。全方位提升巡察質(zhì)效,跟進(jìn)完善市縣巡察、對村巡察等配套制度,大力實(shí)施市縣巡察工作鞏固提升年行動(dòng)。健全巡察整改全過程責(zé)任體系,完善整改督導(dǎo)、會(huì)商、公開、評估、問責(zé)等制度,建立聯(lián)合集中評估機(jī)制,推進(jìn)整改評估“碼上評”,推動(dòng)形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。
第六,堅(jiān)持以更新理念深化制度機(jī)制改革,全力跑出紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)“加速度”。圍繞完善自我革命制度體系,優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備,深化派駐(出)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀(jì)委建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委副書記、紀(jì)檢專干專職化,健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)制度。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立健全監(jiān)督檢查和審查調(diào)查成效評估機(jī)制。
第七,堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)深化“清廉曲靖”建設(shè),充分釋放清廉之治“正效應(yīng)”。協(xié)助市委召開“清廉曲靖”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),深入開展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,提升“九個(gè)清廉單元”建設(shè)水平,打造“清廉曲靖”建設(shè)“升級版”,持續(xù)放大“清廉之治”綜合效應(yīng)。精準(zhǔn)把脈政治生態(tài)“全景圖”,分級分類選取部分領(lǐng)域開展政治生態(tài)本底調(diào)查,推動(dòng)政治生態(tài)可視、可評、可治。舉辦珠江源新時(shí)代廉潔文化建設(shè)論壇,做強(qiáng)做優(yōu)“清廉曲靖”電視頻道,持續(xù)創(chuàng)作一批具有曲靖“辨識度”的廉潔文化精品,打造廉潔文化建設(shè)“新高地”。
第八,堅(jiān)持以更嚴(yán)要求深化干部隊(duì)伍建設(shè),全面鍛造新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍“新風(fēng)范”。深化內(nèi)化主題教育和教育整頓成果,用心用情深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度和集體學(xué)習(xí)制度,持續(xù)開展“揚(yáng)時(shí)代清風(fēng)、養(yǎng)浩然正氣、鑄丹心忠魂、做鋼鐵衛(wèi)士”專題教育活動(dòng),始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。堅(jiān)持最嚴(yán)要求和最深厚愛相結(jié)合,強(qiáng)化自我檢視,去除灰塵雜質(zhì),刀刃向內(nèi)清除害群之馬。強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,深入落實(shí)關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為的若干措施,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。提純斗爭意志,提升斗爭本領(lǐng),組織開展深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)專題教育活動(dòng),深入推進(jìn)全員業(yè)務(wù)大練兵,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
會(huì)議號召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮楫揚(yáng)帆、勇立潮頭,苦干實(shí)干、走在前列,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),為譜寫中國式現(xiàn)代化曲靖新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!