以高質(zhì)量要素保障助力開發(fā)區(qū)發(fā)展

曲靖市扎實開展開發(fā)區(qū)要素保障專項行動，攻堅克難、上下聯(lián)動，采取系列干貨硬貨舉措，堅持要素跟著項目走，有效提升開發(fā)區(qū)發(fā)展動能，不斷為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

一、超前謀劃拓空間。土地要素保障是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)發(fā)展進步的重要基礎(chǔ)。曲靖市以項目快落地、快建設(shè)為工作目標，積極謀劃開發(fā)區(qū)用地儲備及出讓，截至11月底，完成土地收儲8284.53畝、供應(yīng)國有建設(shè)用地土地7117.29畝；全市獲批成片開發(fā)方案14個，獲批用地報件76件、面積3.4672萬畝；開發(fā)區(qū)批而未供土地處置完成3488.01畝，處置率29.49%；閑置土地處置完成2825.28畝，處置率62.16%。依托市委、市政府與省自然資源廳建立的聯(lián)席會議制度，幫助解決億偉鋰能、信義硅光伏、500千伏西山輸變電工程等重點項目用地報批存在的問題，著力破局推動項目順利落地。

二、健全機制聚合力。及時出臺曲靖市做好環(huán)評要素保障服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展二十條措施，積極推行“容缺受理”，建立重大項目環(huán)評服務(wù)臺賬，動態(tài)掌握重大項目環(huán)評編制及審批進展情況。協(xié)調(diào)保障師宗縣智能操作面板生產(chǎn)加工項目、陸良理工恒達新能源年產(chǎn)1000萬kVAh新型鉛炭長時儲能電池生產(chǎn)基地項目需要重金屬排放量指標合計約50kg/a，助力項目環(huán)評順利獲批。大力踐行“一線工作法”，每月不少于4次深入各園區(qū)、企業(yè)開展環(huán)評一線服務(wù)，赴開發(fā)區(qū)及重大項目開展環(huán)評與排污許可一線幫扶60余次，現(xiàn)場指導(dǎo)雙友鋼鐵有限公司、會澤德方納米磷酸鐵鋰、陸良理工恒達等重大項目環(huán)境總量保障及區(qū)域削減方案編制問題，指導(dǎo)會澤德方納米11萬噸磷酸鐵鋰、陸良年產(chǎn)5萬噸磷酸鐵鋰、江西融合電子材料等項目完成區(qū)域削減方案編制并批復(fù)環(huán)評，指導(dǎo)沾益區(qū)德方納米20萬噸磷酸錳鐵鋰等項目破除化工項目環(huán)評手續(xù)辦理制約，著力保障開發(fā)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目順利落地。

三、千方百計保資金。堅持把資金保障作為支持項目建設(shè)的有力驅(qū)動，多措并舉爭取各類政策性資金和引導(dǎo)市場化資金參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。用足用好地方政府專項債等資金政策，2023年兩批次共爭取22.91億元專項債券資金，支持6個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按市場化方式規(guī)范運作市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金投向開發(fā)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵項目。常態(tài)化開展政銀企對接，及時召開全市部分貸款項目要素保障協(xié)調(diào)推進會、專債資金相關(guān)工作會、信貸穩(wěn)增長調(diào)度會，收集開發(fā)區(qū)有擬貸款需求的項目47個、擬貸款需求127.91億元向銀行推送并加快對接融資。

四、爭分奪秒搶時間。切實搶抓時間進度、加快工作節(jié)奏，持續(xù)加快能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提前完成500千伏喜平變擴建第三臺主變工程可研編制工作，220千伏中寨輸變電項目已于11月19日順利投產(chǎn)，220千伏浦山輸變電項目變預(yù)計12月25日投產(chǎn)，500千伏西山（麒麟）變預(yù)計2024年8月建成投產(chǎn)。同時，堅決守住節(jié)能審查準入底線，強化能效標桿引導(dǎo)，優(yōu)先支持高附加值低耗項目上馬，已累計下達33個節(jié)能審查意見，其中省級16個、市級17個。臨時備案項目實現(xiàn)動態(tài)清零。完成全市年綜合能耗1萬噸標準煤以上共81個項目能效水平、原料用能消費等情況調(diào)查，完成“十四五”節(jié)能目標中期評估。組織各開發(fā)區(qū)啟動零碳園區(qū)創(chuàng)建工作，梳理17個綠色低碳先進技術(shù)示范工程報送省發(fā)改委，其中新能源電池環(huán)保循環(huán)利用項目二期擴建等3個項目通過省級初審。