2024年2月及春節(jié)期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢分析報告

近日，市減災(zāi)委員會辦公室、市應(yīng)急局會同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市交通運輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?月份及春節(jié)期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險形勢進(jìn)行會商研判。

綜合分析認(rèn)為：預(yù)計2024年2月份我市氣溫接近常年同期到偏高，富源、羅平、宣威偏高0.5℃-1.0℃；降水量接近常年同期。主要有4次降溫降水天氣過程，大致出現(xiàn)在，2-4日多云間陰有小雨；8-10日陰有小到中雨，高海拔地區(qū)有雨夾雪；13-15日陰有小雨，高海拔地區(qū)有雨夾雪；25-27日多云有陣雨。預(yù)計2月份冷暖空氣交匯頻繁，易出現(xiàn)大風(fēng)、雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣，有階段性低溫天氣明顯，氣溫波動大，需關(guān)注低溫、雨雪、冰凍、霜凍等災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)、電力、交通等的不利影響。由于降水分布不均，可能出現(xiàn)區(qū)域性氣象干旱，目前我市北部出現(xiàn)了中等強(qiáng)度以上的氣象干旱。預(yù)計2月份下旬降水較前期減少，氣溫回升快，森林火險氣象等級將顯著升高，需關(guān)注城鄉(xiāng)防火和森林防火。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險形勢預(yù)測

（一）地質(zhì)災(zāi)害形勢預(yù)測。2月份降雨相對較小，雖處地質(zhì)災(zāi)害低發(fā)期，但需克服麻痹思想，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要注意防范雨雪冰凍天氣誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，主要易發(fā)區(qū)有會澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶。尤其是陡坡陡崖下、溝口、溝邊、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)危險性大，公路（鐵路）沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)等人為活動較強(qiáng)烈的地段，屬崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較大的縣（市、區(qū)）有會澤縣、宣威市、富源縣。

（二）水旱災(zāi)害形勢預(yù)測。2月份進(jìn)入枯水期，自然降水明顯減少，河道來水少，防汛風(fēng)險較小。部分地區(qū)可能發(fā)生區(qū)域性春旱，干旱風(fēng)險持續(xù)增加，需持續(xù)做好蓄水抗旱各項工作。2月份的低溫天氣可能對城鄉(xiāng)供水產(chǎn)生不利影響。

（三）林草災(zāi)害形勢預(yù)測。2月份，全市進(jìn)入森林火險高發(fā)期，森林防火形勢趨于嚴(yán)峻。受1月份低溫寒潮、霜凍降雪影響，林間枯枝落葉等可燃物含水量已接近最低臨界點，極易燃燒。隨著大風(fēng)天氣增加、空氣干燥，更加有助于森林火災(zāi)發(fā)生和蔓延，易引發(fā)森林火險，一旦形成森林火災(zāi)，對整體撲救工作難度影響巨大。春節(jié)過后野外活動人員增多，用火概率增加，增加了野外用火風(fēng)險管控難度，森林火災(zāi)風(fēng)險逐漸增大。

（四）道路交通災(zāi)害形勢預(yù)測。隨著春運期間探親流、學(xué)生流、務(wù)工流、旅游流、運輸物流等高位疊加，人車流動總量將創(chuàng)歷史新高，據(jù)預(yù)測2月份冷暖空氣交匯，有強(qiáng)對流、階段性低溫天氣，公路橋隧極易受天氣、地質(zhì)災(zāi)害等影響，路網(wǎng)運行和營運安全的不確定性因素明顯增大，各種事故發(fā)生概率升高，顯著影響交通運輸安全，搶險保通過程中的地質(zhì)災(zāi)害和安全風(fēng)險不容忽視。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢預(yù)測。根據(jù)氣象部門預(yù)測和歷年天氣情況，2月份和春節(jié)期間各縣（市、區(qū)）都會出現(xiàn)不同程度雨雪和低溫冷凍災(zāi)害天氣，對蔬菜種植、冬馬鈴薯為主的冬農(nóng)開發(fā)區(qū)域影響較大，尤其是富源、會澤、宣威等北部縣（市、區(qū)）。

（六）地震災(zāi)害形勢預(yù)測。目前，曲靖市地震監(jiān)測資料前兆異常不突出，小震活動水平正常，近期發(fā)生5.0級以上地震可能性不大，但存在發(fā)生3-4級強(qiáng)有感地震可能。昭通市內(nèi)存在部分背景性異常，未來不排除發(fā)生5-6級地震的可能，可能對我市造成影響。

二、對策及建議

（一）層層部署落實批示指示精神。各地各有關(guān)部門要堅定有力貫徹落實習(xí)近平總書記、李強(qiáng)總理關(guān)于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣“1•22”山體滑坡重要指示批示精神，省委王寧書記、省長王予波批示精神，省委常委、市委楊斌書記和市長李先祥批示要求，以及1月23日全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢固樹立底線思維和極限思維，層層壓實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，落實落細(xì)防范應(yīng)對各項措施，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定，確保全國兩會和“春節(jié)”期間安全穩(wěn)定。

（二）全力抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、分析、會商研判，強(qiáng)化自然災(zāi)害隱患風(fēng)險管控，全面開展風(fēng)險隱患動態(tài)巡查和拉網(wǎng)式排查，對新老隱患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專人負(fù)責(zé)，抓緊制定整改方案并明確整改時限，爭取盡快完成整改，嚴(yán)防發(fā)生各類次生災(zāi)害；多種途徑將預(yù)警預(yù)報信息發(fā)送到戶、到人，采取一切手段讓處于危險區(qū)域的群眾提前知曉預(yù)警信息，提前緊急疏散、轉(zhuǎn)移和撤離，提前做好避災(zāi)工作。

（三）扎實做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各地各有關(guān)部門要以“時時放心不下”的責(zé)任感，做好交通、供電、供氣等保障工作，確保用車、用電、用火安全責(zé)任落實；加強(qiáng)出游安全引導(dǎo)，確保廣大游客安全健康、綠色文明出行；針對冬春森林火險等級高的情況，加強(qiáng)火源管控，強(qiáng)化火患治理責(zé)任，做好森林草原火災(zāi)風(fēng)險防范化解工作；加強(qiáng)蓄水保水調(diào)度，優(yōu)化完善水資源配置布局，全力做好抗旱保供水保民生各項準(zhǔn)備工作；要關(guān)注受前期強(qiáng)降溫天氣引發(fā)的冰凍和雨雪等災(zāi)害的影響，做好冬季農(nóng)作物防寒應(yīng)對，扎實做好困難群眾救助幫扶、冬春救助等工作，確保人民群眾過一個安全溫暖祥和的春節(jié)。