2024年5月及五一期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析報(bào)告

近日，市減災(zāi)委員會(huì)辦公室、市應(yīng)急局會(huì)同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市交通運(yùn)輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)5月份及五一期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判。

綜合分析認(rèn)為：預(yù)計(jì)5月份我市月平均氣溫偏高，我市大部降水量正常略少。主要有4次降溫降水天氣過程，大致出現(xiàn)在：1日全市陰有小雨局部中雨；9～11日陰有小雨局部中雨；18～20日多云間陰有小到中雨；27～29日全市大部地區(qū)陰有小到中雨局部大雨。預(yù)計(jì)今年我市雨季5月下旬開始，開始期接近常年略偏晚，雨季開始前晴熱高溫天氣明顯，大部地區(qū)氣象干旱仍將持續(xù)發(fā)展，各地應(yīng)合理安排用水，確保人畜飲水和大春作物適時(shí)栽插；城鄉(xiāng)及森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)偏高，應(yīng)加強(qiáng)火源管理，做好森林火險(xiǎn)和城市火險(xiǎn)的防范措施。5月份處于干濕季節(jié)轉(zhuǎn)換期，冷暖空氣交匯頻繁，易出現(xiàn)局地大風(fēng)、雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣，應(yīng)提前采取措施，做好防風(fēng)、防雷和防雹工作。入汛后降水時(shí)空分布不均，單點(diǎn)性、區(qū)域性強(qiáng)降水出現(xiàn)的可能性較大，易引發(fā)洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。5月份汛期來臨，降雨量逐漸增多，需注意防范降雨天氣誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，屬地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，需加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，主要易發(fā)區(qū)有會(huì)澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶。尤其是陡坡陡崖下、溝口、溝邊、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)危險(xiǎn)性大，公路(鐵路)沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)等人為活動(dòng)較強(qiáng)烈的地段，屬崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大的縣（市、區(qū)）有會(huì)澤縣、宣威市、富源縣。

（二）水旱災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。2024年以來，全市大部分地區(qū)天氣晴熱、氣溫偏高、降雨偏少，庫塘蓄水下降明顯，隨著氣象干旱進(jìn)一步發(fā)展，旱情持續(xù)發(fā)展的可能性較大，部分地區(qū)抗旱保供水面臨的形勢(shì)將越發(fā)嚴(yán)峻復(fù)雜。預(yù)計(jì)雨季于5月下旬開始，開始期正常略偏晚，進(jìn)入汛期后可能發(fā)生局地性強(qiáng)降雨，需防范旱澇急轉(zhuǎn)引發(fā)次生災(zāi)害，全市水旱災(zāi)害防御形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。

（三）林草災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。5月份，若有連續(xù)性有效降雨天氣，全市森林防火形勢(shì)較4月份將會(huì)有所好轉(zhuǎn)，但森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著天氣溫度攀升、持續(xù)性大風(fēng)天氣、林下可燃物堆積載量豐厚、枯枝落葉干燥燃點(diǎn)低、當(dāng)前楊柳飛絮易燃等因素疊加，林區(qū)遇有明火極易燃燒引發(fā)森林火災(zāi)。加之，“五一”假期旅游人員增多，春耕農(nóng)事用火、施工、野外燒烤、吸煙等戶外用火增加，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高。

• 道路交通災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。隨著“五一”小長(zhǎng)假來臨，貨運(yùn)流、學(xué)生流、旅游自駕流交織，客貨運(yùn)總量將大幅度增長(zhǎng)，局部路網(wǎng)發(fā)生擁堵可能性加大，道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)驟增。全市在建公路規(guī)模大、施工條件復(fù)雜、施工難度大且/<此處建議不用標(biāo)點(diǎn)>在建高速公路地質(zhì)災(zāi)害復(fù)雜區(qū)域占比高、地質(zhì)水文條件復(fù)雜，預(yù)測(cè)預(yù)警難度大，突泥涌水、坍塌等事故風(fēng)險(xiǎn)高。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)和歷年天氣情況分析，盡管5月份各縣（市、區(qū)）都會(huì)出現(xiàn)降水天氣過程，但大都分布不均，若仍缺乏有效降雨，將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)令延遲，遲種、晚種、水改旱等情況發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)較高的是麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)、陸良縣。

（六）地震災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。目前，曲靖市地震監(jiān)測(cè)資料前兆異常不突出，小震活動(dòng)水平正常，近期發(fā)生5.0級(jí)以上地震可能性不大，但存在發(fā)生3-4級(jí)強(qiáng)有感地震可能。相鄰州市存在部分背景性異常，未來不排除發(fā)生5-6級(jí)地震的可能，可能對(duì)我市造成影響。

二、對(duì)策及建議

（一）強(qiáng)化減災(zāi)宣教筑牢治災(zāi)防線。各地各有關(guān)部門要以“5•12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，大力開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練和應(yīng)急避險(xiǎn)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾災(zāi)險(xiǎn)防范意識(shí)；大力推進(jìn)自然災(zāi)害防治工程建設(shè)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用曲靖市第一次全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)成果，不斷提升應(yīng)急準(zhǔn)備和處置能力，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。

（二）扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。根據(jù)氣象干旱監(jiān)測(cè)，會(huì)澤、麒麟、陸良、羅平發(fā)展為重特旱、馬龍、師宗、沾益發(fā)展為重旱，富源發(fā)展為中旱。各地各有關(guān)部門要高度重視當(dāng)前抗旱工作，嚴(yán)格落實(shí)抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，科學(xué)合理開動(dòng)水利設(shè)施，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，把保人飲、促夏播、升苗情作為當(dāng)前最緊要的任務(wù)，多措并舉抗旱減災(zāi)，全力做好干旱防范應(yīng)對(duì)工作，確保城鄉(xiāng)居民用水安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。5月份將進(jìn)入汛期，需重點(diǎn)排查堤防、水庫、閘壩、城市排水管網(wǎng)等防洪排澇工程，做好防汛物資儲(chǔ)備，充分做好旱澇急轉(zhuǎn)工作準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)森林草原火險(xiǎn)管控工作。當(dāng)前，正值曲靖市森林草原防滅火的緊要期，加之“五一”假期臨近，森林草原防滅火形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜。各地各有關(guān)部門要聚焦下功夫解決“火源管控力度不夠”這個(gè)突出問題，集中研究針對(duì)性對(duì)策舉措，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的工作要求，著眼“早發(fā)現(xiàn)、快處置、保安全”，深入細(xì)致抓好火災(zāi)防控各項(xiàng)工作。

（四）扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故和災(zāi)害信息報(bào)告制度，做到突發(fā)狀況第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置，各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍時(shí)刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位要提前預(yù)置力量，易災(zāi)多災(zāi)區(qū)域加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，有力、有序、有效組織搶險(xiǎn)救援，將事故災(zāi)害損失減小到最低限度。