2024年9月及中秋節(jié)期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析報(bào)告

近日，市減災(zāi)委員會(huì)辦公室、市應(yīng)急管理局會(huì)同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市交通運(yùn)輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)9月及中秋節(jié)期間全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判。

綜合分析認(rèn)為：預(yù)計(jì)9月我市月平均氣溫偏高1.0～2.0℃，主要有2次降水天氣過程，大致出現(xiàn)在：16～18日我市大部有小到中雨；28～30日我市大部有小到中雨。9月以后我市降水逐漸減少，目前，我市北部、東部已存在氣象干旱，預(yù)計(jì)未來氣象干旱將持續(xù)或發(fā)展。各地應(yīng)在確保庫塘安全的前提下，抓住有利時(shí)機(jī)做好庫塘蓄水工作。

一、主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。盡管9月降雨逐漸減少，但全市地貌類型多樣、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、地質(zhì)環(huán)境脆弱，地質(zhì)災(zāi)害仍處于高發(fā)、易發(fā)期，需高度重視。主要易發(fā)區(qū)有會(huì)澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)有陡坡陡崖下、溝口、溝邊、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)、公路（鐵路）沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)、旅游景區(qū)等人為活動(dòng)區(qū)域。需緊盯雨前、雨中、雨后關(guān)鍵時(shí)段，持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)巡查排查，提前預(yù)警防范，果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大的縣（市、區(qū)）有會(huì)澤縣、宣威市、富源縣。

（二）水旱災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。結(jié)合前期主要江河來水及后期降水預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)9月曲靖市主要江河來水整體正常至偏少，主要江河均有明顯漲水過程，但出現(xiàn)超警戒水位的可能性不大。汛期局地性強(qiáng)降雨時(shí)有發(fā)生，洪澇災(zāi)害可能較常年偏輕，水旱災(zāi)害防御形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。當(dāng)前，曲靖市局部地區(qū)已存在氣象干旱，預(yù)計(jì)未來氣象干旱將持續(xù)或發(fā)展。

（三）林草災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。受氣候影響，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，加之林分結(jié)構(gòu)不合理，森林健康狀況欠佳，林木自身抵御病蟲害的能力較差，利于病蟲害的發(fā)生和蔓延。森林資源和新造林面積增加，特別是純林面積和園林樹種的增多，有害生物發(fā)生危害的誘因增多，加之經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易活動(dòng)日益頻繁，物流激增，使檢疫檢驗(yàn)工作難度加大，有害生物入侵傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)成倍增加，主要影響全市范圍內(nèi)森林公園、國有林場(chǎng)、濕地公園、自然保護(hù)地、尾礦庫林用林地等林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域存在有害生物危害和蟲害危害。

（四）道路交通災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。九月份處于夏秋季節(jié)交替、冷暖空氣交匯交融，極易造成局部大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣，易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害，對(duì)山區(qū)公路通行造成不利影響；后汛期的高溫晴熱天氣，使野外道路交通在建工程的動(dòng)火用電、易燃易爆物品等，引發(fā)森林火災(zāi)的可能性有所加大。中秋節(jié)期間存在出行小高峰，局部路網(wǎng)發(fā)生擁堵可能性加大，道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)增加。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢(shì)預(yù)測(cè)。據(jù)預(yù)測(cè)，9月全市將以晴熱天氣為主，雨水相對(duì)會(huì)減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將面臨干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，尤其是宣威市。受氣候異常、境內(nèi)蟲源基數(shù)高、境外蟲源遷入量大等多重因素影響，秋糧病蟲害呈中等至偏重發(fā)生趨勢(shì)，水稻“兩遷”害蟲偏重發(fā)生，稻瘟病存在中度以上流行風(fēng)險(xiǎn)；草地貪夜蛾、玉米螟、玉米蚜蟲和玉米銹病偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)明顯；馬鈴薯晚疫病偏重流行，局部地區(qū)存在大流行風(fēng)險(xiǎn)。

二、對(duì)策及建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任落實(shí)不松懈。當(dāng)前仍處于汛期，各地各部門要深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的要求，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，查找工作漏洞，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，細(xì)化工作舉措，保持應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài)，全面提升防汛應(yīng)急能力，有力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

（二）開展再排查再整治，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格細(xì)致開展隱患排查，對(duì)已部署的各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施再檢視、再排查、再督辦，要聚焦在建工程、旅游景區(qū)、切坡修路和建房、山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、交通沿線、低洼積水點(diǎn)、城市內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、臨時(shí)工棚、庫塘河道溝渠隱患點(diǎn)等重點(diǎn)部位，緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫、河流岸線等區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注溝口谷地、高陡邊坡等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，特別加強(qiáng)施工營地、涉水路橋、旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所流動(dòng)人員的管理，嚴(yán)防次生災(zāi)害，把隱患排查整改貫穿防汛全過程，建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和要求，堅(jiān)決抓好隱患整改銷號(hào)和度汛措施落實(shí)。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，高效處置突發(fā)事件。各地各部門要堅(jiān)決克服松懈、麻痹、僥幸心理，合理安排值守人員，做好24小時(shí)值班值守，確保遇有突發(fā)險(xiǎn)情及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息、科學(xué)高效處置各類突發(fā)事件；要提前預(yù)置應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，備好保障物資，特別是叫應(yīng)后要持續(xù)跟蹤基層防范應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況，確保災(zāi)害發(fā)生后各項(xiàng)措施落實(shí)到位。