2024年10月及國慶期間全市自然災(zāi)害風險形勢分析報告

近日，市減災(zāi)委員會辦公室、市應(yīng)急管理局會同市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市林草局、市交通運輸局等部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?0月份及國慶期間全市自然災(zāi)害風險形勢進行會商研判。

綜合分析認為：預計10月份我市月平均氣溫除宣威、富源、羅平偏低0.5-1℃外，其余地區(qū)接近常年同期；降水量除宣威、會澤北部偏多10-20%外，其余地區(qū)接近常年同期，主要有2次降水天氣過程，大致出現(xiàn)在13-15日：陰有小到中雨；27-29日：陰有小到中雨局部大雨。10月份是我市由雨季向干季轉(zhuǎn)換的時期，局地強降水和大風、冰雹、雷電等災(zāi)害性強對流天氣發(fā)生頻率仍較高，可能引發(fā)局地洪澇及山洪地質(zhì)災(zāi)害。

一、主要自然災(zāi)害風險形勢預測

（一）道路交通災(zāi)害形勢預測。10月份處于汛期末，局地強降水、強對流天氣仍有發(fā)生可能，短時強降雨極易引發(fā)積水、倒樹、落石、塌方等自然災(zāi)害，運營公路、建設(shè)工地等仍面臨危險；國慶假期間高速公路免費通行，探親流、旅游流交織疊加，人車流量激增，伴隨著低溫、大霧天氣出現(xiàn)，交通事故風險等級高。

（二）地質(zhì)災(zāi)害形勢預測。全市地質(zhì)構(gòu)造復雜，地貌類型多樣，地質(zhì)環(huán)境脆弱，近期雖降雨逐漸減少，仍需防范小范圍內(nèi)單點突發(fā)強降雨，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。主要易發(fā)區(qū)有會澤縣-沾益區(qū)德澤一帶，宣威市東北、東部-富源縣-羅平縣北、西北部一帶；高風險區(qū)有山邊山腳、陡坡陡崖下、溝內(nèi)、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)、公路（鐵路）沿線、水電開發(fā)建設(shè)區(qū)、礦山開采區(qū)、旅游景區(qū)等人為活動區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害風險較大的縣（市、區(qū)）有會澤縣、宣威市、富源縣。

（三）水旱災(zāi)害形勢預測。結(jié)合前期主要江河來水及后期降水預測，預計10月份曲靖市江河來水整體偏少，各河道可能會出現(xiàn)不同程度的漲水過程，但出現(xiàn)超警戒水位的可能性較小。10月份處于雨季向枯水期轉(zhuǎn)換的過渡時期，可能發(fā)生局地性強降雨，旱象也可能初顯，水旱災(zāi)害防御形勢依然復雜嚴峻。

（四）林草災(zāi)害形勢預測。受氣候影響，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，加之林分結(jié)構(gòu)不合理，森林健康狀況欠佳，林木自身抵御病蟲害的能力較差，利于病蟲害的發(fā)生和蔓延。森林資源和新造林面積增加，特別是純林面積和園林樹種的增多，有害生物發(fā)生危害的誘因增多，加之經(jīng)濟和貿(mào)易活動日益頻繁，物流激增，使檢疫檢驗工作難度加大，有害生物入侵傳播擴散的風險成倍增加，主要影響全市范圍內(nèi)森林公園、國有林場、濕地公園、自然保護地、尾礦庫林用林地等林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域存在有害生物危害和蟲害危害。

（五）農(nóng)作物災(zāi)害形勢預測。根據(jù)預測，10月份雨水相對較少，全市將以晴熱天氣為主，對秋糧等農(nóng)作物收獲有利；國慶節(jié)期間會有零星小雨，對秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有利，隨著旱季來臨，秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會面臨干旱災(zāi)害風險。

二、對策及建議

（一）切實提高思想認識，繼續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。國慶小長假在即，旅游省親人車明顯增加，防災(zāi)減災(zāi)形勢嚴峻，對安全防范工作提出更高要求。各地各相關(guān)部門要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，緊盯重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)著力防控重大安全風險，嚴格落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，有針對性加強風險研判、督導檢查，層層壓實責任措施，善始善終做好安全防范各項工作。

（二）緊抓風險隱患防控，有效化解安全風險。10月份是雨旱轉(zhuǎn)折期，天氣多變，防汛壓力仍然不減，各地各相關(guān)部門仍需密切關(guān)注雨情汛情，加強短時強降雨可能引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對；預計全市大部地區(qū)雨季于本月上中旬前后相繼結(jié)束，與常年相比，大部地區(qū)雨季結(jié)束期接近常年到略偏早，部分地區(qū)氣象干旱可能持續(xù)發(fā)展，要在確保安全的前提下，抓住有利時機蓄水，儲備抗旱水源，提前做好蓄水抗旱各項準備工作。

（三）廣泛宣傳增強意識，切實提升本質(zhì)安全水平。各地各相關(guān)部門要綜合運用各類媒體開展高頻次、全覆蓋安全宣傳和風險提示，加強極端天氣及交通擁堵狀態(tài)下安全管理、疏導管控和應(yīng)急保障，落實公路、車站及碼頭安全措施，確保群眾出行安全有序。加強人流監(jiān)測和引導，根據(jù)景點承載能力，合理控制客流，提醒游客遵守景區(qū)、游樂項目安全規(guī)定，教育引導群眾對自身安全負責，不前往沒有正式開放、缺乏安全保障的區(qū)域游玩、網(wǎng)紅打卡點，謹慎參與高空、高速等高風險項目，防止安全事故發(fā)生。

（四）加強應(yīng)急值班值守，高效處置突發(fā)事件。各地各部門要合理安排人員，做好24小時值班值守，確保遇有突發(fā)險情及時準確上報信息、科學高效處置各類突發(fā)事件；要提前預置應(yīng)急搶險力量，備好保障物資，特別是叫應(yīng)后要持續(xù)跟蹤基層防范應(yīng)對措施落實情況，確保災(zāi)害發(fā)生后各項措施落實到位。